Икрам Мамешев: «Нужно время, чтобы пена осела».
Икрам Гаппарович Мамешев руководит отделом сводного анализа и подготовки докладов Аппарата омбудсмана (акыйкатчи) республики Кыргызстан. Наш разговор с ним о том, как развивается этот институт в стране, каковы результаты работы, как можно повлиять на ситуацию в такой, например, сложной и деликатной сфере, как межнациональные отношения:
-- Наша законодательная база по сравнению с соседями значительно шагнула вперед. Она соответствует самым строгим международным принципам и стандартам. Но другой вопрос, конечно, как она выполняется в реальности?
-- Это вечная проблема. И не только в республике Кыргызстан…
-- Вспомните, как еще во времена Советского Союза создавались очень хорошие законы, и тут же разработчики этих законов садились и объясняли, как лучше эти самые законы обойти… Исполнение закона всегда было слабым местом.
Но хочу сказать, что положение дел меняется. Если раньше ссылались иногда на конституцию, слышали, что есть какой-то КЗоТ и Гражданский кодекс, то сейчас все больше людей, которые об этом не только слышали, но и в руках держали, применяли для защиты своих прав. И слой населения, отличающийся правовой грамотностью, постоянно растет. Причем речь идет не только о нашей столице.
Я приведу такой пример. Я был в Оше во время трагических событий в 2010 году – там было много ужасного, но было и так, что в обоснование своей позиции люди ссылались на законы! Это уже совсем другое понимание.
-- Каковы главные направления работы омбудсмана республики Кыргызстан и его аппарата?
-- Если сказать одним словом, то смысл деятельности омбудсмана – защита прав человека и гражданина. А направлений работы достаточно много; мы привлекаем внимание общества в первую очередь к тем из них, что вызывают наибольшую тревогу. Сейчас нужно говорить прежде всего о защите социально-экономических прав граждан. В основе всего лежит ведь хлеб: как бы кто чего ни хотел, но если человек сыт, то он и мыслит по-другому – совершенно иначе, чем человек голодный.
Мы внимательно смотрим, как обстоят дела в этой сфере. Справедливое ли вознаграждение получает человек за свой труд? Что происходит в миграционной сфере? Сейчас много мужчин покинули республику в поисках работы, и это имеет очень серъезные последствия в самых разных сферах. В том числе, и в демографической. Государство, которое заботиься о своем будущем, не может не задуматься над этим.
-- Куда идет информация?
-- Различные сектора готовят свои доклады, а в конечном итоге основные выводы попадают в ежегодный доклад омбудсмана. Попутно мы готовим различные аналитические материалы; вот, например, сектор мониторинга и защиты прав детей сейчас подготовил справку о положении детей, где исследованы все аспекты этой важнейшей темы. И обязательно омбудсман реагирует публично на различные ситуации – его точка зрения должна быть известна обществу.
-- Межнациональные отношения в республике – тоже предмет рассмотрения?
-- А как же! Нужно обязательно вникать и в эту сферу. Сейчас у нас взрывов нет, но, знаете, межнациональные отношения – это очень тонкая материя: переступив грань буквально одним неосторожным словом, можно вызвать целый обвал. К сожалению, некоторые наши политики об этом не думают; для них на первом месте личный пиар. Я однажды поинтересовался у такого политика: зачем он делает провокационные заявления, которые могут привести к взрыву? И, знаете, что он мне ответил? Оказывается, его конкурента аж пять раз показали по телевизору, а его уже три недели в эфире нет…
Политики должны понимать, что нельзя играть такими вещами. Может подняться волна, которая не то что этих политиков смоет, а самой государственности нанесет огромный вред.
Чем хлеще и жестче заявления в адрес других народов – тем большую поддержку они находят у тех людей, которые имеют минимальное образование. Они в своем развитии находятся на уровне третьего-пятого классов средней школы. Знаете, какая есть точка зрения на все, что произошло за последние 20 лет со всеми нами? По этой логике, оказывается, русские во всем виноваты! И в том, что Советский Союз развалился, и что времена теперь такие, которые сытыми никак не назовешь…
А кто из этих людей знает, что в январе 1919 года Совнарком голодной России принял решение выделить пять миллионов рублей золотом для строительства оросительной сети Большого Чуйского канала?! И это важное для наших краев решение было принято в тот момент, когда в самой России жестко была регламентирована раздача хлеба, а воблу, например, давали по головам: одну рыбешку на двоих людей…
Нельзя забывать об этом, как нельзя забывать и о том, как мы вместе боролись с фашизмом!
-- Но учебники для средних школ в бывших советских республиках сейчас сообщают немало «интересного». Похоже, как раз для того, чтобы все, о чем вы говорите, забыть.
-- Разные сейчас идеи, разные подходы… Есть и такой: наш учебник по истории сообщает, что Россия в девятнадцатом веке поработила Кыргызстан… Но о каком порабощении можно вообще говорить, если в республике всякий образованный человек знает, что в Россию тогда отправились сразу две делегации с одной целью: возьмите нас! Наши распри достигли такого предела, что под угрозу ставится существование целого народа!
Много во всем этом политики. Я думаю, что надо этим переболеть… Я вырос в Советском Союзе и могу сказать, что и в то время здесь были националисты. Они были, но они свой крайний национализм прятали очень глубоко, а вот когда пришла вседозволенность, то все это и вышло наружу. Нужно время, чтобы пена осела.
-- Многие в республике с опаской, чего скрывать, ждали нынешней весны. Опасались повторения ошских событий. Как там обстановка сейчас?
-- В Оше сейчас спокойно. Единственное – очень беспокоят судилища, которые там прпоисходят. Я не оговорился, называя их именно так. И именно это беспокоит, тревожит, вызывает непонимание. Я никак не могу поверить, что можно обвинять руководителя неправительственной организации «Воздух» Азимжана Аскарова, с которым я не раз пересекался по работе, в таких страшных вещах! У меня не укладывается в голове, что мудрый и пожилой человек мог призывать публично резать головы представителям других национальностей…
Думаю, что после всего, что произошло на юге республики в 2010 году, пришло понимание, что нельзя ни в коем случае допустить повторения тех событий. К сожалению, мы потеряли на юге большую прослойку русских. Дело в том, что именно авторитет России в таких вот ситуациях имеет решающую роль.
В 1990 году рязанские десантники навели порядок в городе за четыре часа, поэтому многие и ждали российских военных., когда опять полыхнуло. Россия – та сила, которую у нас уважают, и которая может стать посредником. И это очень важно, ведь самое главное – не допустить новых жертв.
-- А вы видите, что ваша работа не напрасна? Что слово омбудсмана имеет вес в Кыргызстане?
-- Могу сказать, что власть учитывает результаты нашей работы. Целый ряд предложений, сделанных омбудсманом, принят правительством республики. Мы два года боролись против двухпроцентного отчисления с пенсионеров, но своего добились. Сейчас обратили внимание на очень актуальную проблему – дороговизну лекарств.
Вот еще пример: когда четыре года назад мы вслух сказали о пытках., то на нас все зашикали – нет, мол, у нас такого… Но толчок был дан, и вот уже рассматривается закон в Жогорку Кенеше о национальном центре по противодействию пыткам. Международные организации отмечают, что закон соответствует самым высоким стандартам. Так что, успехи у нас есть, но работы впереди еще очень много.
Просмотров : 2147 Комментариев: 9
Автор: Владимир Кузменкин
Дата публикации : 18 мая 2012 15:19
Источник: The world and we
Целостность Руси: новое прочтение
Это не я, а вы товарищ нашли половецких козаков у Константина Багрянородного, жившего как известно в 10 веке. Поэтому, на подобную глупость пришлос
ярусский
Голос Одессы: нам неясны и наши цели, и цели России на Украине
А почему Россия должна спасать одесситов? Одесса что, входит в состав России? И почему Россия должна всех спасать по первому клику? Оставьте Росс
я тоже русский
Голос Одессы: нам неясны и наши цели, и цели России на Украине
" Не так встали" - это подлый пропагандистский прием кремлевского руководства, предавшего русских людей. По их версии даже воюющий скоро 7 лет Донб
ярусский
Голос Одессы: нам неясны и наши цели, и цели России на Украине
Олег ты подонок
Алик
«Открытый мир»: бесплатный сыр из вашингтонской мышеловки
Сталину надо было, в свое время, организовать подобные мероприятия....
Оксапутало
Неисчислимые богатства российской Арктики не дают покоя «цивилизаторам»
....пик-пук какой-то...
Иван Папанин
Казахи - мусульмане в Китае подвергаются жестоким преследованиям
пиндосами попахивает....
Зулхарнай
Голос Одессы: нам неясны и наши цели, и цели России на Украине
Это точно. Только отмыться никак у нас не получится. Предали так, что даже кровью не получится отмыться.
Саныч
Зачем «Радио Свобода» обманывает свою аудиторию
для либерастов сойдёть
Федулий
«Тайный» музей «Айгунь» в Китае пропагандирует вражду между КНР и РФ
Си Цзиньпиню надо провести параллель с Ющенко, создавшем подобные музеи
Вася
Целостность Руси: новое прочтение
Дружище, где же Вы узрели "половецких казаков"? Ничего подобного здесь не написано и, конечно, не имелось ввиду. Речь об этимологии, о смыслах. А в
Дий Росс
Голос Одессы: нам неясны и наши цели, и цели России на Украине
Вы тоже относите себя к "ограбленному народу"? Тогда вы либо дурак либо провокатор. На таком уровне вашего понимания ситуации дискутировать о судьб
Андрей Судоплатов-Сибирский
Голос Одессы: нам неясны и наши цели, и цели России на Украине
Всё довольно просто . сначала ЕС нас одурачила а потом разъединила .многие поверили в то что нас забросают бабками и кружевными трусами..и сидели ж
александр.
Голос Одессы: нам неясны и наши цели, и цели России на Украине
Хорошо сказал, все именно так
Юрий
Голос Одессы: нам неясны и наши цели, и цели России на Украине
А у большевиков в 17-м какая была "крыша"?
Александр
Голос Одессы: нам неясны и наши цели, и цели России на Украине
Все сказанное, брат, можно сказать одним предложением: Россия нас бросила. Пока?
Мариупольский десант
Голос Одессы: нам неясны и наши цели, и цели России на Украине
с автором согласен, ес что...
Евпатий
Голос Одессы: нам неясны и наши цели, и цели России на Украине
а почему нет лайков иль там рейтингов...?
Евпатий
Голос Одессы: нам неясны и наши цели, и цели России на Украине
Всё гораздо проще - если ты русский где бы не жил то должен думать о родине а потом о себе любимом, а если наоборот то ты не русский где бы ты не ж
Олег
Голос Одессы: нам неясны и наши цели, и цели России на Украине
Сто пудов так.. Партизаны воевали благодаря Большой земле. А если таковой нет, партизанское движение обречено. Россия взяла курс на удушение украин
Васисуалий
Голос Одессы: нам неясны и наши цели, и цели России на Украине
А ЦЕЛЕЙ У РУЛИТЕЛЕЙ РОССИИ В ОТНОШЕНИИ УКРАИНЫ НИКАКИХ НЕТ...ИМ БЫ ОТ МЕЖДУНАРОДНОГО ДАВЛЕНИЯ ОТБИТЬСЯ...ДА ЧТОБЫ ИНОСТРАННЫЕ СЧЕТА И НАЖИТЫЕ "НЕП
ЛАВРЕНТИЙ ПАЛЫЧ СТАЛИН
Голос Одессы: нам неясны и наши цели, и цели России на Украине
ВЕРНО....ПРОТИВ "КРЫШИ" НЕ ПОПРЕШЬ...РАЗДАВИТ.КАК КОЗЯВКУ-БЕЗ УСИЛИЯ И СОЖАЛЕНИЯ...
ЛАВРЕНТИЙ ПАЛЫЧ СТАЛИН
Голос Одессы: нам неясны и наши цели, и цели России на Украине
Вы правы на все сто процентов. Сам об этом думал, пришел к тем же выводам.
олег
Целостность Руси: новое прочтение
Слово казак несомненно тюркского происхождения и переводится у разных тюркских народов как наездник, джигит, лихой, вольный и т.п. К обсуждаемому п
ярусский
Целостность Руси: новое прочтение
А контекст всё-таки другой, ещё бы! Вот Вы, дружище, не устаёте удивлять невниманием к деталям. Путь из ВАРЯГЪ в ГРЕКЫ, конечно, пролегал именно та
Дий Росс
Целостность Руси: новое прочтение
Меня всегда поражала способность некоторых людей доказывать, что творцы древних рукописей на самом деле писали не то, что было на самом деле. " Кон
ярусский
Зачем «Радио Свобода» обманывает свою аудиторию
Радио " Стыдоба",а не " Свобода". Оставлять можно только "правильные" комментарии. Свобода слова,фуле
Пурген
«Открытый мир»: бесплатный сыр из вашингтонской мышеловки
Бред конечно. Я была участником этой программы и сохранила самые лучшие впечатления от поездки. Хорошие люди, работающие законы, есть чему научиться.
Оксана
Целостность Руси: новое прочтение
Всё же смысл и контекст первоисточника иной, дружище. Кроме неверного отождествления Вами сословного прозвания ВАРЯГ с этническим (национальным), о
Дий Росс
Целостность Руси: новое прочтение
В то время, когда жил Нестор, различия между славянами и варягами исчезли. Варягов было незначительно число в сравнении со славянами и они, смешавш
ярусский