Валерий Демидов: «Стратегическому партнерству России и Казахстана альтернативы нет!»
На круглом столе «Россия и Казахстан: новый этап стратегического сотрудничества» наш постоянный эксперт, д. и. н., профессор, заведующий кафедрой гуманитарных основ государственной службы Сибирского института управления-Филиала РАНХиГС при
-- В этом году отмечается 550-летие казахской государственности. Как принято считать, именно в 1465 г. образовалось Казахское ханство. Летописцы тогдашних времен вряд ли оставили свои аналитические комментарии о данному поводу. Однако два момента нам следует здесь учитывать. Во-первых, большинство значимых событий признаются таковыми не в момент свершения, а гораздо позже. Объясняется тем, что важность эпизода определяется не эмоциональной реакцией современников, а масштабами порожденных им следствий, проявляющихся лишь по прошествии времени. Во-вторых, так же, как значимость события получает адекватную оценку в ретроспективе, нередко его следствия более отчетливо проявляются за пределами страны, в которой оно произошло, а не в ее рубежах.
Большое видится на расстоянии, гласит старая истина, и с ней сложно не согласиться. И действительно. Из всех акторов международных отношений на переломе
Вспомним череду ярких событий, которые привели к кардинальным изменениям в геополитическом ландшафте средневековой Евразии. Падение Константинополя и возвышение Османской империи, которая прервала или стала жестко контролировать традиционные торговые пути. Последовавшие затем Великие географические открытия. Деградация и распад Золотой орды. Подъем и усиление Русского государства в правление Ивана III Великого. Активное участие его преемников в разделе и переделе «ордынского наследства»
Взаимодействие строилось на учете реальных интересов и взаимовыгодной основе, диктовалось экономической пользой и внешними угрозами. Представляется, быстрому и успешному освоению русскими Сибири способствовало и то примечательное обстоятельство, когда казахская степь десятилетиями сдерживала или ослабляла грабительские набеги на русские поселения джунгаров и других воинственных народов из Средней Азии. В свою очередь казахи получали с севера не только дипломатическую поддержку, но и достижения и технологии общеевропейской цивилизации. Неслучайно, европейские страны узнали о существовании Казахского ханства через русские источники. Иными словами взаимодействие между русским и казахами имело и имеет многовековую и позитивную историю. В этих условиях вопрос о границах решался по-народному мудро. Казаки строили острог с церковью и считали это место Россией. Казахи кочевали, признавая пастбища своей землей. Как-то вместе уживались, хотя бывало всякое.
С начала XVIII века российско-казахские связи усиливаются. Стартует постепенный процесс установления российского протектората над казахскими жузами. Взаимные контакты принимают иной характер, чем прежде. Казахские территории медленно, но верно включаются в общероссийский экономический рынок. В степь проникают элементы капиталистических отношений. Под их влиянием казахское общество модернизируется, в нем нарождаются новые социальные слои и силы. Представители казахской элиты инкорпорируются в российский политический процесс и институты, занимая в них достойное место. Достаточно упомянуть, для иллюстрации, члена партии кадетов А. Букейханова, который был избран депутатом в I Государственную Думу. Радужную картину омрачило, пожалуй, только восстание 1916 г., которое имело не только антиимперский характер, но моментами и антирусскую направленность. Революционный 1917 год и гражданская война в значительной степени изменили его формат, разведя участников по разным сторонам баррикад. Так, один из лидеров восстания в Тургайской степи, а затем сторонник Советской власти А. Иманов был арестован алашордынцами, имевших тесные контакты с дутовцами и прочими русскими белогвардейцами, и расстрелян в мае 1919 г.
Существовала ли разумная альтернатива включению в состав Российской империи для народов Средней Азии и Сибири? Ответ однозначный. По крайней мере, данный вопрос обсуждался и решался в теории весьма своеобразно. Так, в 1912 г. якутский писатель А. Кулаковский обратился к улусной интеллигенции с письмом. «Предаться Америке, Японии, Китаю? — писал он, — Нет, — эти номера не проходят: те нас быстро задавят в борьбе за существование, а белоглазый и большеносый нуча… гораздо ближе нам, милее и родственнее их, он такой же отсталый полудикарь, как и мы, наивный добряк, не способный обижать нас». А далее следовало любопытное уточнение, что якут мог бы водить его за нос при одинаковом культурном уровне, как ему вздумается. Можно спорить до бесконечности о том, кто кого обводил вокруг да около, но в отсутствии железной логики автора письма не упрекнешь. Недаром он призывал соплеменников к «культивизации и слиянию с русскими».
В советский период, как известно, в составе Союза была образована Казахская ССР, или просто Казахстан. Значение этого факта в судьбе казахской нации трудно оценить одним штрихом. Начнем издалека. В конце 1979 г. китайские газеты «Женьминь жибао» и «Гуаньмин жибао», затем теоретический журнал ЦК КПК «Хунци» и пекинский официоз «Бейцзин ревью» опубликовали статью Чжоу Эньлая «О некоторых вопросах национальной политики нашего государства». В основу текста была заложена неопубликованная речь Чжоу от 4 августа 1957 г. в Циндао. Ее обсуждение состоялось на специально созванном совещании в Пекине в январе 1980 г. Под предлогом, что китайская история отличается от обстановки в России, Чжоу Эньлай отверг право наций на самоопределение и ратовал только за региональную автономию.
Те, кто стремились использовать в национально-государственном строительстве опыт СССР рисковали оказаться в числе сепаратистов. Участник упомянутого совещания в Пекине Дэ Линь откровенно заявил: «Некоторые товарищи думали некритически копировать опыт Советского Союза, хотели образовать народные республики, используя названия типа „…стан“. Выступления председателя Чжоу имело большое значение для лечения этой болезни». (Жэньминь жибао. — 1980. — 15 янв.) Отталкиваясь от этого довода, через аналогии и сопоставления можно прямиком прийти к заключению, что благодаря национально-государственному строительству в советскую эпоху, современный Казахстан приобрел сегодняшние контуры своих границ.
В конце 1991 г. уже независимый Казахстан стал геополитической реальностью. В его становлении выдающую роль, бесспорно, сыграл президент Н. Назарбаев. Тем не менее, для справедливости подчеркнем, что позиционирование Республики как состоявшегося государства не могло получиться без наличия и переплетения глубоких исторических корней, вековых традиций в развитии компонентов государственности в той или иной форме, адаптации к меняющимся условиям и строительстве партнерских отношений с Россией. Спустя какое-то время много шума наделала фраза
Западные политологи порой склонны выставлять инициаторов создания Таможенного союза в качестве авторитарных правителей, а режимы в их странах трактовать как суперпрезидентские, а то и вовсе султанистские. Отнесем данные инсинуации и оценки на совесть авторов. Обратим внимание на другое важное обстоятельство. Если три лидера встречаются вместе для обсуждения интеграционной повестки, то представляют собой просто эталон в соблюдении демократических процедур и международного права. «Когда президенты Казахстана, России и Белоруссии собираются, — свидетельствовал 25 августа 2014 г. Н. Назарбаев, — если один против, то никакого решения не принимается. Это называется консенсус. У всех равные права…»
По их поручению создаются и действуют различные комиссии и экспертные группы, идет процесс подготовки проектов и согласования интересов и деятельности в разных сферах. Представляется, что отработанные здесь стереотипы политического поведения и накопленные навыки с межгосударственного уровня рано или поздно перейдут вниз и положительно отразятся на функционировании внутренних государственных институтов и политической культуре. Можно, правда, посетовать на пока ограниченное влияние и черепашьи темпы перемен. Однако, как философствовал один из малайских премьеров, слишком широкая дорога к демократии ведет к краху государства, распаду семьи и гомосексуализму.
Дальнейшие успехи и процветание России и Казахстана, а также развитие партнерских отношений между ними в значительной степени будут зависеть не только от исполнения амбициозных стратегий и программ, наподобие «2050»
Так, стала пустой мечтой идея пантюркистов о создании единой «тюркской дороги» от Тихого океана до Средиземного моря. Провалился замысел создать «альянс белого человека» из США, Евросоюза и России против азиатов и, прежде всего, Китая. Во внешнеполитической концепции РФ четко просматривается линия на укрепление интеграционных связей со странами Центральной Азии. Она, как представляется, учитывает исторические традиции и менталитет российского общества. «У африканеров и русских, — замечал лидер „Движения сопротивления африканеров“ из ЮАР Э. Тербланш, — много общего. И те и другие похожи на европейцев, но таковыми не являются».
Заострим внимание, что национальные проблемы смотрятся сегодня в РФ, по сравнению с Российской империей и Советским Союзом, по-другому. В империи русские составляли 47%, в СССР — 51%, то в РФ — 81%, а с учетом тех, у кого родной язык русский зашкаливает за 90%. По меркам Европы у нас мононациональное государство, со всеми вытекающими отсюда последствиями. Однако в РФ проживает более 180 народов, есть автономии. С ними надо считаться. В РФ актуален не национальный вопрос как таковой, а, во-первых, проблемы региональной политики в отношении республик-субъектов
Иная картина в Казахстане. Здесь по переписи населения 2009 года казахов насчитывается 63,1%. Страна является многосоставной, а проблемы межнациональных отношений в таких условиях всегда будут оставаться актуальными. В 1990-е годы республику покинули по разным причинам сотни тысяч русскоязычных. Затем данный процесс заметно застопорился, но тенденция к сокращению славянского населения и его выезд сохраняется. В случае внедрения в практику государственного строительства концепции «Казак Ели» в ее радикальном прочтении и курсе на создание этнократического государства, традиционным дружеским отношениям между нашими народами может быть нанесен существенный урон. Они будут просто пребывать в ином измерении.
Дело в том, что русская культура, по определению академика
В процессе принятия политических решений следует учитывать две закономерности. С одной стороны, идет процесс глобализации и интернационализации, а значит и стирание национальных перегородок. С другой стороны, наблюдается развитие народов, обращение к своей истории и образу жизни. Собственно этот феномен и его противоречия с интернационализацией и создает в отдельных слоях общества националистические настроения. Задача политиков найти в двух тенденциях баланс интересов. В этом смысле стоит думать над тем, что на Западе называется «early warning system». Ее суть заключается в ориентации на косвенные признаки каких-либо грядущих изменений: что можно ожидать и к чему следует быть готовым. Другими словами, нужна сеть этнологического мониторинга и раннего предупреждения межнациональных и иных конфликтов. Помнить, что национальный вопрос — не главный, а подчиненный основному — вопросу о власти,
В последнее время и в связи с вереницей «цветных революций» и угрозами беспорядков на этнической и религиозной почве в средствах массовой информации присутствует немало остросюжетных обзоров и мрачных сценариев развития политической обстановки в странах Центральной Азии. Не вызывает бурного возражения лишь тот фактор, что в прогнозах обычно отражаются не столько реалии, сколько надежды и опасения. «Строятся прогнозы, — замечал известный писатель и философ
В этом смысле любителям «большой шахматной игры» на просторах Евразии и недругам интеграции с Россией и изобретать ничего не надо. Технология организации майдана хорошо отработана. Точки опоры и спонсоры в лице своекорыстных и неподконтрольных власти и обществу олигархов в принципе известны и намечены. Остается только выбрать момент и спровоцировать массовые выступления под радикальными и экстремистскими лозунгами. Опыт и анализ происшедшего на Украине показывает, что от ультранационалистических заявлений и требований до образования в ответ «народных республик» и гражданской войны один шаг. Естественно, что подобное развитие предположительных событий в Казахстане кардинально дестабилизирует обстановку в макрорегионе и нанесет колоссальный удар по контактам с соседями. Барьер деструктивным элементам может поставить только взвешенная внутренняя политика и взаимовыгодная и углубляющаяся интеграция.
При рассмотрении значения создания «early warning system» для России, как и для других тоже, необходимо держать в уме и такое важное предостережение. При ухудшении экономической ситуации в стране и увеличении неэквивалентного обмена между Центром и Сибирью могут получить популярность и создать массу проблем идеи областничества и автономизации среди сибиряков, вплоть до реинкарнации лозунга «права части нации на самоопределение». Такой прецедент уже был в истории. В 1920 г. при его помощи аргументировалось образование Дальневосточной республики. Правда, тогда все контролировал ленинский ЦК партии большевиков, и вопрос о «красном» и «черном» буфере решился однозначно в пользу первого. Что будет при аналогичном варианте в будущем сказать невозможно.
Но однозначно надо говорить о громадной его опасности для территориальной целостности державы и политической стабильности по сравнению с националистическим настроениями отдельных представителей малых народов с их сказками о происхождении от шумеров. (См.: Белеков Д. Вступление // Сокровенное слово /
Просмотров : 17155 Комментариев: 6
Автор: Владимир Кузменкин
Дата публикации : 23 марта 2015 00:00
Источник: The world and we
Целостность Руси: новое прочтение
Никакого национального противостояния между варягами-скандинавами и различными племенами восточных славян не было. Единственный известный случай та
ярусский
Голос Одессы: нам неясны и наши цели, и цели России на Украине
Ты, товарищ, никакой не русский. Если бы был русским, то знал, что территория между Южным Бугом и Днестром была отвоевана Россией у Османской импер
ярусский
Лес рубят - деньги летят. Харьковская область
Яковлев тоже все...допрыгался
Афанас
Целостность Руси: новое прочтение
P.S. Странное "национальное" противопоставление славян и руси, в нашей летописи отсутствующее (ибо летописец подчеркнул, что РУСЬ И СЛАВЯНЕ - ОДИН
Дий Росс
Роковые ошибки Збигнева Бжезинского и корпорации «RAND»
Грамотный какой американец)
Саныч
Лес рубят - деньги летят. Харьковская область
Фильчаков ловко избавился от своего старого друга Анушкевича. Стоило серьезно накосячить и "дружбы" как не бывало. "Заместитель прокурора Харьковск
Neron
Голос Одессы: нам неясны и наши цели, и цели России на Украине
Я думаю, что Россия взяла курс на "отрезвление" Украины. Мы все время любили вас , а вы пользовались этой любовью, заигрывая с другими. Сейчас вам
Тамара
Целостность Руси: новое прочтение
Скальды - у скандинавов были исполнители песен. Имя Аскольд переводится как умеющий петь, золотой голос. Никакого отношения он к славянам как и угр
ярусский
Целостность Руси: новое прочтение
До троллинга Вашего уровня не опущусь. Слишком зло передёргиваете: ведь ничего из Ваших ярлыков, мне приписанных, я-то не писал. Кстати, Рюрик сото
Дий Росс
Целостность Руси: новое прочтение
Это не я, а вы товарищ нашли половецких козаков у Константина Багрянородного, жившего как известно в 10 веке. Поэтому, на подобную глупость пришлос
ярусский
Голос Одессы: нам неясны и наши цели, и цели России на Украине
А почему Россия должна спасать одесситов? Одесса что, входит в состав России? И почему Россия должна всех спасать по первому клику? Оставьте Росс
я тоже русский
Голос Одессы: нам неясны и наши цели, и цели России на Украине
" Не так встали" - это подлый пропагандистский прием кремлевского руководства, предавшего русских людей. По их версии даже воюющий скоро 7 лет Донб
ярусский
Голос Одессы: нам неясны и наши цели, и цели России на Украине
Олег ты подонок
Алик
«Открытый мир»: бесплатный сыр из вашингтонской мышеловки
Сталину надо было, в свое время, организовать подобные мероприятия....
Оксапутало
Неисчислимые богатства российской Арктики не дают покоя «цивилизаторам»
....пик-пук какой-то...
Иван Папанин
Казахи - мусульмане в Китае подвергаются жестоким преследованиям
пиндосами попахивает....
Зулхарнай
Голос Одессы: нам неясны и наши цели, и цели России на Украине
Это точно. Только отмыться никак у нас не получится. Предали так, что даже кровью не получится отмыться.
Саныч
Зачем «Радио Свобода» обманывает свою аудиторию
для либерастов сойдёть
Федулий
«Тайный» музей «Айгунь» в Китае пропагандирует вражду между КНР и РФ
Си Цзиньпиню надо провести параллель с Ющенко, создавшем подобные музеи
Вася
Целостность Руси: новое прочтение
Дружище, где же Вы узрели "половецких казаков"? Ничего подобного здесь не написано и, конечно, не имелось ввиду. Речь об этимологии, о смыслах. А в
Дий Росс
Голос Одессы: нам неясны и наши цели, и цели России на Украине
Вы тоже относите себя к "ограбленному народу"? Тогда вы либо дурак либо провокатор. На таком уровне вашего понимания ситуации дискутировать о судьб
Андрей Судоплатов-Сибирский
Голос Одессы: нам неясны и наши цели, и цели России на Украине
Всё довольно просто . сначала ЕС нас одурачила а потом разъединила .многие поверили в то что нас забросают бабками и кружевными трусами..и сидели ж
александр.
Голос Одессы: нам неясны и наши цели, и цели России на Украине
Хорошо сказал, все именно так
Юрий
Голос Одессы: нам неясны и наши цели, и цели России на Украине
А у большевиков в 17-м какая была "крыша"?
Александр
Голос Одессы: нам неясны и наши цели, и цели России на Украине
Все сказанное, брат, можно сказать одним предложением: Россия нас бросила. Пока?
Мариупольский десант
Голос Одессы: нам неясны и наши цели, и цели России на Украине
с автором согласен, ес что...
Евпатий
Голос Одессы: нам неясны и наши цели, и цели России на Украине
а почему нет лайков иль там рейтингов...?
Евпатий
Голос Одессы: нам неясны и наши цели, и цели России на Украине
Всё гораздо проще - если ты русский где бы не жил то должен думать о родине а потом о себе любимом, а если наоборот то ты не русский где бы ты не ж
Олег
Голос Одессы: нам неясны и наши цели, и цели России на Украине
Сто пудов так.. Партизаны воевали благодаря Большой земле. А если таковой нет, партизанское движение обречено. Россия взяла курс на удушение украин
Васисуалий
Голос Одессы: нам неясны и наши цели, и цели России на Украине
А ЦЕЛЕЙ У РУЛИТЕЛЕЙ РОССИИ В ОТНОШЕНИИ УКРАИНЫ НИКАКИХ НЕТ...ИМ БЫ ОТ МЕЖДУНАРОДНОГО ДАВЛЕНИЯ ОТБИТЬСЯ...ДА ЧТОБЫ ИНОСТРАННЫЕ СЧЕТА И НАЖИТЫЕ "НЕП
ЛАВРЕНТИЙ ПАЛЫЧ СТАЛИН