Какая форма государственного правления подходит в будущем для Казахстана?
Итоги прошедших парламентских выборов в Германии примечательны тем, что явной победительнице Ангеле Меркель придется формировать коалиционное правительство вместе с другими партиями. Такова особенность немецкой формы государственного правления, когда даже убедительная победа не всегда дает монополию на власть.
Этот германский феномен заставил вернуться к актуальному для нас вопросу: какая форма правления в будущем наиболее приемлема для Казахстана?
Согласно Конституции в Казахстане даже не президентская, а суперпрезидентская форма правления. Президент является высшим должностным лицом страны и определяет основные направления внутренней и внешней политики государства. Он назначает премьер-министра, ключевых министров, председателей Национального Банка, КНБ и ЦИК, выдвигает кандидатуру председателя Сената, предлагает кандидатуру председателя и судей Верховного суда, назначает судей местных судов..... Практически, под президентским контролем находятся все ветви власти. Второй и последующие другие президенты за исключением сроков пребывания на посту по полномочиям не будут сильно уступать действующему первому президенту и лидеру нации.
Видимо, по этой причине возможное изменение формы государственного правления время от времени обсуждается публично и в СМИ.
Рассмотрим существующие формы государственного правления с точки зрения приемлемости для Казахстана.
Классическая президентская республика, когда президент возглавляет правительство. К таким странам относятся США и Бразилия. Несмотря на существенные полномочия президента, парламент играет роль «противовеса».
Смешанная. Президентско-парламентская или парламентско-президентская республика. В первой (Франция, Украина) президент назначает правительство, но оно формируется по результатам парламентских выборов и находится под контролем парламента. Во второй (Финляндия) президент и парламент находятся на равном положении. Правительство, как правило, формируется лидером партии, занявшей большинство мест в парламенте с последующим утверждением президентом.
Классическая парламентская республика. Германия, Италия. Главенствующее положение парламента и премьер-министра. Президент избирается парламентом и исполняет чисто представительские функции.
Президентство под патронажем верховного руководителя (лидера) страны. Наглядный и единственный пример - Иран с его духовным лидером, по отношению к которому президент выполняет роль главы правительства.
Парламентская республика с доминирующей одной партией. Такая система действует в Сингапуре, где премьер-министр, как лидер партии, имеющей постоянное большинство в парламенте, обладает реальной политической властью.
Партийное правление. Руководство государством осуществляет одна партия. Так было в Советском Союзе. Сейчас в Китае, на Кубе и в некоторых других странах
Коллегиальное президентство. Руководство государством на постоянной основе осуществляет коллегиальный орган, члены которого избираются всенародным голосованием (Босния и Герцеговина). Сюда также можно отнести Швейцарию, где федеральные советники по очередности сроком на один год выполняют президентские функции.
Президентство переходного периода. Такая форма применяется тогда, когда политические силы в поисках компромисса, соглашаются на временного президента. Так было несколько лет назад в Кыргызстане.
Необходимо отметить, что изменить форму правления без «президентства под патронажем верховного лидера» или «временного президентства» не удастся. Для того, чтобы перейти к одной из вышеперечисленных форм правления потребуется или контроль со стороны лидера нации, или руководитель страны на определенный короткий период.
Не может быть у нас и духовного лидера на религиозной основе, так как мы страна светская и многоконфессиональная.
Также следует исключить партийное правление. Во-первых, негативный советский опыт. Во-вторых, правящая партия Нур Отан держится на авторитете ее лидера.
В итоге, получается, что Казахстан стоит перед выбором: либо сохранить существующую президентскую форму, либо ее трансформировать в смешанную или в парламентскую форму.
Как показывает история, широкие и почти неограниченные президентские полномочия в сочетании с длительными сроками правления могут привести к негативным последствиям для страны. Примеры: Индонезия, Филиппины, Ирак, Тунис, Ливия, Египет и др.
Смешанные формы правления позволяют перераспределить часть президентских функций парламенту и правительству и создают систему сдержек и противовеса. Но при этом сохраняется значение личностного фактора. Из опыта других стран видно, что сосуществование президента и премьера из разных политических лагерей сказывается на эффективности управления страной и не всегда способствует ее развитию.
Особенность парламентской системы в том, что, несмотря на особую роль лидера партии, избиратель выбирает партию. Партийный список открыто утверждается на съезде партии и в случае победы представляет собой основной состав будущего правительства. Кроме того, электорат сможет судить о той или иной партии по ее повседневной деятельности, в том числе на местном уровне.
Для Казахстана важно еще то, что партийный список помимо политической платформы позволяет отразить известные всем сугубо казахские особенности и учесть интересы других этнических групп.
Самое главное в том, что классическая парламентская форма правления государством исключает монополию лидеров и отдельных личностей на власть.
Просмотров : 2290 Комментариев: 6
Автор: Владимир Кузменкин
Дата публикации : 21 октября 2013 01:00
Источник: The world and we
Как Харьков готовится выживать без центрального отопления
вспоминается скетчи Галустяна: "ойойой, а ктоже это сделал..."
S
В Европе беженцы уже насилуют депутатов
Земля должна быть очищена от чёрной чумы.
Русский общинник
Почему на Украине никогда не будет депутатского батальона
Так и у нас. Депутаты законодательно освободили себя сразу от призыва. Ну и чиновников с элитой заодно Империализм. Ничего не поделать
С.
Почему на Украине никогда не будет депутатского батальона
поисковики вам в помощь, найдете сколько депутатов воюют. Тот же Милонов. На Украине ни одного.
Лёха
500 секунд правды об Украине. Польско-австрийский проект «Украина». Миф первый
В этом видео полно неточностей. Нет в русских и иностранных летописях упоминания о Киевской Руси. Всегда писалось просто - Русь, а жителей этой зем
ярусский
Что не так с российской пропагандой на Украине
нет бесплатного спутникового канала для Украины. И слава богу, что нет... Ибо, можно со 100% уверенностью утверж
Sedoy
Анкара: если ты и не друг, и не враг, а так
Остаётся только "позавидовать" нравственным идеалам турецкого президента, умудряющегося декларировать дружбу с Россией, строить россий
Sedoy
Почему на Украине никогда не будет депутатского батальона
Ну да, а в РФ этих батальонов целых два... :)
Sedoy
500 секунд правды об Украине. Польско-австрийский проект «Украина». Миф первый
если Киев не мать городов русских и не было Киевской Руси. то тогда мы оккупанты? Нееет! Русь была именно Киевской. Река Рось на юге Киевской облас
Русич
500 секунд правды об Украине. Фальшивая «конституция» Орлика. Миф второй
украинизм - коллективный психоз части русского народа на основе инфантилизма (детскости).
Ноев
500 секунд правды об Украине. Фальшивая «конституция» Орлика. Миф второй
оСОБЕННО МИЛО КОГДА "русскоязычные украинцы" умирают за право быть вторым сортом в бедной стране.
Лончиковский
Что не так с российской пропагандой на Украине
До 2022 укры тоже не очень-то Россию слушали имея доступ в интернете. Они заражены инфантильной верой в запад и даже готовы умирать за это. К тому
прошщл
В Польше предрекают отказ от российского мирного атома
"По информации Bloomberg, в 2020 году на долю РФ приходилось 16,5% урана, импортируемого в США, и 23% обогащенного урана для коммерческих ядерных р
Дмитрий
В Польше предрекают отказ от российского мирного атома
Выбор не мирного атома всегда за вами...
Валерий
Украинские средства РЭБ провоцируют Россию на удары по гражданской инфраструктуре
Нет такого понятия как гражданский объект связи... Связь всегда и в ов все времена была в первую очередь средством "войны"... Не даром "взять почту
Sedoy
В Польше предрекают отказ от российского мирного атома
Это пожалуйста! Отказывайтесь сколько влезет.
Никон Ворон
Войну на Украине пора заканчивать
Жыдорва,заканчивайте войну!!!
Петро с Цюрюпинска
Войну на Украине пора заканчивать
Никакой украины на русских землях не должно существовать. Чтобы окончательно закрыть вопрос с этим недоразумением, необходимо осудить режим Ленина,
ярусский
Украинские средства РЭБ провоцируют Россию на удары по гражданской инфраструктуре
И какая печаль то...Работайте братья...
Валерий
Шествие России по Африке набирает обороты: следующий Сенегал
тоже потенциальные специалисты Хуснулина?
на рэп стройки
Анкара: если ты и не друг, и не враг, а так
Росатом пусть строит туркам "бесплатно" ещё одну АЭС, чтобы снарядные и металл заводы турок не испытывали дефицит в энергии
опять обманули лопуха
Анкара: если ты и не друг, и не враг, а так
Террористы приехали из Турции...БПЛА поставлялись фашистам и участвовали в убийстве наших...Но на фоне поставок ядерных материалов США, сотрудничес
Валерий
Анкара: если ты и не друг, и не враг, а так
Однозначно. Турецкий и вообще азиатский менталитет труслив.
Игорь
Анкара: если ты и не друг, и не враг, а так
не полыхнут. Турция это вам не США. Турецкая лира в жопе и как по вашему полыхнет от чего ? Да , у нас могут быть проблемы с транзитами и закупкой
Глеб
Анкара: если ты и не друг, и не враг, а так
С Турцией в условиях украинского конфликта ссориться никак нельзя, иначе ещё Кавказ и Центральная Азия полыхнут
Ford
Анкара: если ты и не друг, и не враг, а так
А какие нравственные идеалы у нашей власти, которая снабжает Турцию деньгами и сырьем для производства оружия, убивающего наших граждан?!
Юрий
«Крокус» и война: замысел англо-саксонских кукловодов и его реализация
То, что произошло - это только начало. Все нормальные люди требовали прекратить бесконтрольный завоз в Россию таджиков, узбеков, киргизов, азербайд
ярусский
«Крокус» и война: замысел англо-саксонских кукловодов и его реализация
По моему мнению автору можно было бы развить тему. Случившееся - теракт? Бесспорно! С террористами переговоры ведут? Нет! Какое событие на подходе?
ВЗ
«Крокус» и война: замысел англо-саксонских кукловодов и его реализация
Она такой же исполнитель.
ВЗ
«Крокус» и война: замысел англо-саксонских кукловодов и его реализация
а не шлепнуть ли нам эту тварь НУЛАНД руками французов а там и байдена сразу если они уберут трампа
алекс 535