Джоан Лу: китайско-российский тандем теснит США по всему миру

##

Пока Вашингтон усердно пытается разжигать конфликты по периметру границ России и Китая, Москва и Пекин окончательно подрывают его глобальное превосходство, предлагая человечеству новую экономическую модель развития.

После создания Организации Объединённых Наций по итогам окончания Второй мировой войны фактическая власть в толковании и реализации норм международного права стала принадлежать Совету Безопасности, в который вошли СССР, США, Великобритания, Франция и Китай. После распада СССР его место заняла Россия.

Однако западные державы попытались  в СБ ООН присвоить себе единоличное право управлять миром, как им вздумается, что не могло не вызвать соответствующей реакции России и Китая. Первая обеспечивает ядерный паритет между двумя группировками в Совете Безопасности, а второй использует свою растущую экономику для прямого выдавливания США.

Джоан Лу - независимый журналист, освещающий проблемы глобальной бедности и неравенства, публикуется в «Humanosphere», «The Guardian», «Global Washington and War is Boring» и других изданиях, пишет:

-- Кружки на этой карте указывают на расположение тысяч финансируемых Китаем проектов развития. Чем больше круг, тем больше инвестиции. Самые большие круги представляют проекты в многомиллиардном диапазоне.

За последние два десятилетия Пекин финансировал и строил мосты, больницы, дороги, железные дороги, аэропорты и морские порты по всему миру на многие миллиарды долларов. «Китай стал крупнейшим финансистом экономической инфраструктуры», - говорится в новом докладе «AidData», исследовательской лаборатории финансирования развития, основанной в колледже Уильяма и Мэри.

Это звучит как хорошее утверждение. Но есть и скептики.

Западные эксперты в области развития и политики задают много вопросов. Какова цель Китая в строительстве всего этого? Хорошо ли построены эти проекты? И действительно ли они полезны?

Теперь команда «AidData» тщательно изучила спутниковые ночные снимки, чтобы дать ответ на этот вопрос.

В последние годы Китай очень четко выразил свои амбиции по расширению торговли и влияния через развитие инфраструктуры и инвестиций в других странах. Он называют это программой «Один пояс -- один путь». Но почти все остальное о стратегии развития Китая — его расходах, проектах и местах реализации проектов — официально является государственной тайной.

Эта пелена секретности укрепила популярное мнение о том, что Китай является «изгоем-донором», который изливает деньги в недемократические правительства для содействия росту Китая и доступа к природным ресурсам. Скептики говорят, что китайские проекты малопригодны для стран, часто в Африке, где они строятся. Некоторые из них политики называют проектами «белого слона», что является синонимом бесполезности и никчемности. Они указывают на морские порты, мосты и другие проекты, которые стоят много, но на самом деле не приносят почти ничего.

Тому якобы служат подтверждением многочисленные сообщения о неудовлетворительном качестве строительства: дорога в Замбии смыта во время сезона дождей 2009 года. Мост в Кении обрушился во время строительства в 2017 году. А госпиталь в Анголе был эвакуирован через несколько месяцев после открытия в 2010 году в связи с опасениями, что он рухнет.

Специалисты по вопросам развития говорят, что эти факты вызывают озабоченность, однако лидеры стран -- получателей китайской помощи, по-прежнему отдают предпочтение работе с Китаем. Их аргумент заключается в том, что Китай является «универсальным магазином», не только финансируя проекты, но и строя их. Часто работать с Китаем дешевле и быстрее, чем с традиционными донорами, такими как Всемирный банк или МВФ, и у него меньше таких условий, как требований приватизировать проект после его строительства.

И вот еще один аргумент в пользу Китая. Новые исследования показывают, что инфраструктурные проекты Китая гораздо эффективнее способствуют сокращению неравенства в развивающихся странах, чем западные программы.

«Многие говорят, что данные проекты являются «белыми слонами», но это большое заблуждение», - говорит исполнительный директор «AidData» Брэдли Паркс, один из авторов исследования,

Он точно уверен, что, согласно исследованиям его команды, существует точная корреляция между китайскими проектами и экономическим ростом в странах, где они построены.

Паркс уверен, что финансируемая Китаем «соединительная инфраструктура» -- дороги, мосты, железные дороги и порты объединяют людей и распределяют экономический рост более равномерно и более эффективно, чем традиционные западные программы развития.

Это потому, что Китай поддерживает проекты, которые соединяют людей и бизнес из сельских, отдаленных внутренних районов с более крупными городами, где есть больше экономических возможностей.

Группа пришла к такому выводу после выявления и определения местонахождения более 4400 китайских проектов развития, реализованных в 138 странах в период с 2000 по 2014 год. Они сделали это, используя онлайн-источники, такие как новостные статьи, сайты китайских посольств, а также исследования ученых и неправительственных организаций на местах.

«Китайское правительство не сообщает всю информацию, которой оно обладает, - говорит Паркс, -- но есть огромное количество данных, которые разбросаны по всему Интернету».

«AidData» провела анализ огромного количества ночных спутниковых снимков со спутников операционной системы «Linescan», программы по использованию метеорологических спутников США.

Брэдли Паркс:

-- Из академической литературы достаточно хорошо известно, что ночной электрический свет является хорошим показателем дохода домашних хозяйств. Больше света означает, что у семей в этой области больше денег.

Исследователи «AidData» проанализировали изменения количества света от соединительной инфраструктуры, построенной Китаем, за период с 2000 года до 2013 года, видимого с орбиты.

И точно установили, что на более поздних снимках свет не только концентрировался в непосредственной близости от возведённых объектов, но и распространялся в провинциях и районах, где они были построены, а также между провинциями и районами. Это, говорит о том, что китайская соединительная инфраструктура весьма эффективно способствует распространению экономического роста между крупными регионами, а также внутри них.

Некоторые исследователи, однако, говорят, что нужно проводить больше исследований.

«Нет никаких сомнений в том, что многие китайские инвестиции оказали положительное влияние, независимо от того, насколько недолговечны, -- говорит Жаклин Муна Муситва, международный юрист из Восточной Африки, -- при этом важно определить окончательно, растут ли доходы, на что тратятся деньги и улучшается ли качество жизни. Недостаточно просто взглянуть на показатели экономического роста, поскольку они не дают адекватного представления о нашей повседневной работе по борьбе с нищетой и развитии бедных стран».

Йоханнес Урпелайнен, директор и профессор по энергетике, ресурсам и окружающей среде Школы передовых международных исследований Джона Хопкинса, считает, что исследование является «хорошим шагом вперед» и согласуется с тем, что другие исследования показали о потенциале развития инфраструктуры для уменьшения неравенства.

«Следующим шагом будет сбор более подробной информации о том, что на самом деле происходит в этих регионах, — говорит Урпелайнен, - например, есть ли ещё какие-либо факторы, кроме дохода домохозяйств, которые способствуют увеличению освещения и росту электрофицированных зон».

В лаборатории «AidData» согласны с тем, что их показатели региональной освещенности «могли бы сравниваться с другими аспектами развития человеческого потенциала, включая местные результаты в области здравоохранения и образования. Но даже имеющаяся информация позволяет говорить, что инвестиционные проекты Китая обладают несравненно большей привлекательностью, чем западные».

Перевод с английского