Что НАТО советует России? Информация из первых рук…
Бывший первый секретарь посольства ФРГ в России, а теперь глава политического отдела постоянного представительства Федеративной Республики Германии в НАТО Яспер Вик выступил перед молодыми российскими политиками с лекцией на тему «Как совместно обеспечить безопасность в Европе». Дипломаты всегда излагают свои мысли осторожно, но понять, чего ждут в НАТО от России из этого выступления вполне возможно:
-- Как обеспечить, чтобы в европейском пространстве все народы Европы жили вместе, без всякого чувства угрозы друг от друга? И как защититься вместе от общих внешних угроз? Например, международного терроризма, баллистических ракет и средств массового уничтожения в руках фанатиков и бандитов в недееспособных странах. Речь идет о неделимости безопасности Европы. Цель – создать общее пространство мира, безопасности и стабильности в Евроатлантическом регионе.
Холодная война кончилась уже 20 лет назад, но внутри Европы некоторые страны считают друг друга основными опасностями. Именно так Россия смотрит на НАТО, особенно на расширение НАТО и военной инфраструктуры. Так же страны Прибалтики и страны Средней и Восточной Европы смотрят на Россию. Сейчас в Европе есть два полюса: есть полюс Брюсселя и полюс Москвы, которая считает себя центром тяжести и не готова отдать даже малейшую часть суверенитета. Это означает, что нет общего пространства безопасности, и мы живем в пространстве, где не доверяют друг другу. Вопрос в том, как преодолеть это недоверие и взаимное ощущение, что мы представляем угрозу друг другу?
Существует Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе, но слабость ее в том, что нет своего Совета Безопасности. Нет никакой верховной инстанции, которая могла бы решить вопрос: кто является нарушителем? Беда и в том, что практически все решения принимаются консенсусом всех 56 членов ОБСЕ. И более того, ОБСЕ не имеет никакого реального инструмента и механизмов принудительного характера, чтобы наказать правонарушителя. Такие же проблемы мы видим и в проекте Договора о европейской безопасности, который российское руководство предложило примерно полтора года назад.
НАТО – именно та организация, которую в России больше всего ненавидят и считают прямым источником опасности в Европе. Россия опасается НАТО, жалуется, что НАТО нарушает принцип неделимости безопасности в Европе. Я в какой-то мере понимаю озабоченность России и ее недовольство, но важно, что НАТО не только система коллективной обороны, но и сфера коллективной безопасности. НАТО старается включить в эту сферу коллективной безопасности стратегических партнеров, таких как Россия, Грузия, Армения, Украина, Азербайджан. В нашей стратегии, принятой на Лиссабонском саммите в ноябре прошлого года, этот подход называется безопасностью на основе сотрудничества.
Кстати, в НАТО, как и в ОБСЕ все решения принимаются по принципу консенсуса. Между союзниками нет ни единого секрета в военном плане. Каждая страна НАТО знает полностью все, и , таким образом, контролирует военный потенциал остальных членов. И, более того, военные силы всех членов НАТО очень тесно взаимодействуют путем совместных учений, совместной структуры командования, совместной военной инфраструктуры и оперативной совместимости всего оружия. Эта высокая степень интеграции позволяет проводить операции вместе. Например, в Афганистане, Косово, Ливии. И в результате члены НАТО друг другу полностью доверяют. И война между ними фактически исключена. Другими словами, интеграция в военном плане – ключевой подход для укрепления коллективной безопасности внутри НАТО.
Что все это означает для России? Все наши партнеры могут участвовать в программе, где речь идет о безопасности в военном плане. Если Россия действительно стремится к созданию системы коллективной безопасности в Европе, ей нужно быть готовой к обширной прозрачности в военном плане. Ей нужно обмениваться со своими партнерами военными данными, и -- самое главное – ей нужно понимать, что это не ослабляет страну, а наоборот укрепляет ее безопасность.
Есть общие внешние угрозы и вызовы, связанные с нестабильностью в разных регионах. Например, Афганистан, Пакистан, арабский мир в целом, международный терроризм, распространение баллистических ракет и ядерного оружия в неспокойных регионах. Поскольку мы с этими вызовами сталкиваемся вместе, стоит искать совместные ответы на эти вызовы. Именно это мы уже делаем – мы сотрудничаем в борьбе с международным терроризмом, сотрудничаем в Афганистане, например, в подготовке антинаркотических кадров. Совет НАТО – РОССИЯ сейчас разрабатывает рамочные условия сотрудничества в области противоракетной обороны – правда, есть еще разногласия, но решение о сотрудничестве в этой области в принципе уже принято.
Какие могут быть советы для России? Во-первых, нужно отказаться от представления о себе, как о собственном центре тяжести, потому, что пока в Европе два центра гравитации, мы не осуществим цель неделимости безопасности в Европе – наоборот, будут преобладать недоверие и осторожность между нами.
Во-вторых, смотрите на НАТО не только как на систему коллективной обороны, но гораздо больше как на систему коллективной безопасности, которая сумела предотвратить в течение 60 лет войну между своими членами и которая готова включить в сферу коллективной безопасности стратегических партнеров, таких как Россия.
В-третьих, Согласно Уставу НАТО все европейские страны могут в принципе стать членами НАТО. Конечно, при условии соблюдения правил игры этой организации и приглашении со стороны ее членов. Если Россия готова двигаться по этому пути, я заверяю, что Германия -- и не только она – готова вас в этом плане сильно поддержать!
Выступив с докладом, Яспер Вик ответил на многочисленные вопросы:
-- ПРО – это очень сложный вопрос. Германия очень долго смотрела скептически на этот проект. Мы думали, что есть риск гонки вооружений, поэтому проект нам не нравился. И только в связи с изменением проекта при новой американской администрации Обамы Германия изменила свою позицию, потому что новый подход гораздо лучше. Во-первых, это – четырехэтапный подход, который позволяет проявлять большую гибкость. Во-вторых, проект Буша предусматривал, что это будет американская система, расположенная в Европе на основании двухсторонних переговоров. Подход Обамы предусматривает, что это будет система НАТО, и предусматривает сотрудничество с Россией и другими европейскими странами, которые имеют здесь свои интересы. По этому пути мы идем сейчас и стараемся найти общий язык с Россией.
Новый подход: начинаем с чистого листа -- сначала ищем элементы, где мы можем работать вместе. Не все сразу, но в конце может быть совместная система. Именно об этом мы сейчас ведем переговоры. И я достаточно оптимистичен, что мы преодолеем разногласия, которые существуют. Нам не нужна гонка вооружений – это будет совместный подход к системе, всем выгодной.
-- Мы живем в мире, где сталкиваемся со многими вызовами и угрозами; и это гораздо сложнее, чем было во времена Холодной войны. Один из выводов стратегии НАТО, что НАТО не способно решать эти проблемы самостоятельно. НАТО делает свой вклад, но многое зависит и от содействия других акторов. Афганистан – прекрасный пример. НАТО пришло туда в 2003 году, и в течение нескольких лет видело, что ключ к успеху, если таковой есть в Афганистане – в сотрудничестве с другими акторами: ООН, Евросоюзом, Россией. Поэтому у нас там очень тесное сотрудничество.
-- Саммит НАТО в Бухаресте три года назад решил, что и Грузия, и Украина станут членами НАТО. Вот такое мудрое решение было принято, но не было сказано: когда? В Украине мы уже столкнулись с такой ситуацией, что Украина сама -- я не знаю, временно или надолго – отказалась от намерения стать членом НАТО. И есть ведь определенные условия для вступления в НАТО. Для некоторых стран, таких как Польша, Венгрия, Чехия, это был долгий процесс. Они в 1991 году объявили о намерении, а вступили в 1999 году. Странам Прибалтики еще больше времени потребовалось.
НАТО не собирается импортировать региональные конфликты. Мы исходим из того, что страны должны решить свои региональные проблемы до вступления в НАТО. Я понимаю, что для Грузии это совсем не удовлетворительное правило, потому что Грузия станет заложником этого конфликта, который она сама не может решить…
И об управлении самим государством: мы хотим видеть, что член НАТО – демократическая страна, и эта политическая система уже довольно стабильна.
-- Вопрос с Ираном – вне формата нашей организации. До сих пор для НАТО это не тема. Активную роль в вопросе об иранской ядерной программе мы не видим для НАТО – дадим шанс другим каналам в решении этой проблемы.
Китай для нас всех очень важный актор, который станет еще сильнее и сильнее. Но мы видим, что безопасность стран Европы – членов НАТО – непосредственно не затронута. И мы считаем, что успеем привлечь Китай в ту группу, которая возьмет на себя ответственность в глобальном масштабе. Нам хотелось бы, чтобы Китай взял на себя также и ответственность в Афганистане и в вопросах распространения оружия массового поражения. Для Китая это также новая ситуация, что он – не страна третьего мира, а становится сильным и глобальным фактором в мире.
*
Просмотров : 10604 Комментариев: 37
Автор: Владимир Кузменкин
Дата публикации : 01 ноября 2011 19:50
Источник: The world and we
Особенности национальной дипломатии
Иоанн Грозный оставил царство и ушёл в Александровскую слободу из-за беспредела бояр. Народ пошёл умолять его вернуться. Царь поставил условие и по
Михалыч
Особенности национальной дипломатии
Прекращаю бесполезную полемику. Оставайтесь со своими карамзинами и прочими горсеями. Тьфу на вас всех.
Бармалей окончание
Особенности национальной дипломатии
А 35000 ты откуда взял? По 3000 я дал тебе ссылку. У Манягина имеются все обоснования. Только тебе нужен один лишь Карамзин, который льёт помои в т
Бармалей
Особенности национальной дипломатии
Бармалей, так какой суд принимал решение об убийствах? Московский, Псковский, Новгородский или Александровской слободы? Количество убитых в 3000 не
ярусский
Особенности национальной дипломатии
Я живу в Вильнюсе товарисч, так что не вешайте мне лапшу на уши на счёт ВКЛ и (Р). В комсомол вступали в 14 лет, а выходили по возрасту, а из масон
Бармалей
О чём говорит неожиданный демарш президента Грузии?
Тупая фрснцуженка с грузинскими корнями.
Сева
Особенности национальной дипломатии
Почитайте: https://www.4italka.ru/nauka_obrazovanie/istoriya/181348/fulltext.htm
Бармалей
О чём говорит неожиданный демарш президента Грузии?
ЕЕ убедили - Украина уже выиграла, пора делить Россию. Что происходит она сама не понимает от слова совсем. Вот и сделала свою заявку на территори
Владимир
Особенности национальной дипломатии
И сколько было лет Карамзину, когда он вступил в "Золотой венец"? Сообщаю - 18. В этом возрасте еще ветер гуляет в голове. Вспомните себя товарищ Б
ярусский
Особенности национальной дипломатии
В 1784 Карамзин оставляет службу, переезжает в родной Симбирск и вступает в ложу «Златой Венец». «Я был обстоятельствами вовлечён в это общество в
Бармалей
О чём говорит неожиданный демарш президента Грузии?
О, я, я! Кемска волость!
Виктор
Особенности национальной дипломатии
Развелось куча бездарностей, возомнивших себя гениями. Карамзин писал историю России имея архивы удельных русских княжеств, летописи, все, что отно
ярусский
Особенности национальной дипломатии
Я затрудняюсь комментировать ваш бред. Профессор Амвросий Амбруазович Выбегалло, по сравнению с вами, светоч логики и достоверности.
Бармалей
Особенности национальной дипломатии
Брешут собаки. А распространять дешевое вранье могут только нечистоплотные люди. Неужели до мозгов не может дойти, что писать на исторические темы
ярусский
Особенности национальной дипломатии
Зато вы историк, но безграмотный. Брешете, даже не краснея. Епископ Русской православной церкви, с 20 июля 1990 года митрополит Санкт-Петербургский
Бармалей
Особенности национальной дипломатии
Врать не надо, а нужно давать правдивую историю. Вышеперечисленные деятели вообще не историки и не имели возможности пользоваться историческими док
ярусский
Вот такая антироссийская российская философия
А у нас хренью занимаются. Проблемами ада...Вся сегодняшняя "философия" погружена целиком и полностью в религию, в вымышленный фантас
Бармалей
Особенности национальной дипломатии
Да, тут без доктора не обойтись!!! Объявить коммунистами Митрополита Санкт-Петербургского и Ладожского Иоанна (Снычева), и старовера Вячеслава Маня
Бармалей
Особенности национальной дипломатии
Обыкновенная ложь коммунистов, уничтоживших историю, как науку. Лживый набор клеветнических обвинений, врагов России, таких же, как идеолог иезуит
ярусский
Война Москвы с гетманской Украиной и Крымом в 1668-1671 году. Преддверие.Часть I.
Рекомендую поменьше употреблять термин "кровожадный". По смыслу всё так, но одно и то же определение 3 раза в 2 фразах - это уже перебор. И что ещё
Tim
Особенности национальной дипломатии
Совершенно согласен
Игорь
Особенности национальной дипломатии
Пока смешны вы со своими глупостями от врагов Руси – России. Не масон Карамзин, сочинивший вместо Истории России очередной сентиментальный роман,
Бармалей
Особенности национальной дипломатии
Чтобы не выглядеть смешным, лучше не писать подобные глупости. Не было в 1569-1570 году эпидемии чумы, особенно в отдельном Новгороде. Массовые уби
ярусский
Особенности национальной дипломатии
Господин Великий Новгород обезлюдел от пандемии чумы. Не читайте масона Карамзина ни до обеда, ни после. Смерть митрополита Филиппа была не выгодна
Бармалей
Особенности национальной дипломатии
Действительно, Дмитрий был первым сыном царя Ивана, но умер в полугодичном возрасте, поэтому влияния на русскую историю не имел. Причем Ивана Грозн
ярусский
Особенности национальной дипломатии
В таком случае товарищ Бармалей расскажите по какому решению суда после массовых казней обезлюдел Великий Новгород, а заодно решением какого суда б
ярусский
Особенности национальной дипломатии
Фёдор Иванович был таки третьим сыном Грозного. Его первенец Дмитрий от Анастасии Романовны умер младенцем.
Кармела
Особенности национальной дипломатии
Тут нас с вами полный консенсус)
Саныч
Особенности национальной дипломатии
МИД - это силовое ведомство. Когда и как оно у нас сделалось компанией куртуазных маньеристов - не понимаю. Благодаря своему госдепу США, не потрат
Сергий
Особенности национальной дипломатии
Исходя из приведенных цифр и текста, товарищ Бармалей знает историю.
Бармалей