Центрально азиатский гамбит: от Киргизии до Казахстана

Уже привычным стало внимание СМИ, особенно телевизионных и печатных, к горячим новостям из Центральной Азии. Кровавые события в Киргизии, скандальная попытка захвата самолетов и арест российских пилотов в Таджикистане, визит госсекретаря США в Узбекистан, наконец, недавние беспорядки в Казахстане... События на территории бывших среднеазиатских республик СССР нарастают как снежный ком. Правда, их подлинный смысл, как и значительная часть происходящего остается за кадром. В первые часы после захвата Белого дома в Бишкеке весной 2010, бесстрастные телекамеры продемонстрировали редкий в политике момент подбирания брошенной на землю короны.

Победная пресс-конференция, «временного правительства» в только что захваченном зале была грубо прервано пьяными мародерами, потребовавшими от новой власти «выйти к народу», что было послушно исполнено. Позже этот фарс обернулся большой кровью на юге страны, когда те же послушные толпе политические фигуры, имея все силовые инструменты, опустили руки, дав опьяненной кровью толпе право на вседозволенность Шокирующие кадры очередного переворота, кровь на асфальте, избиение почетного караула у государственного флага Киргизии и оружие в руках наводнившего Бишкек уголовного сброда уже успели забыться. За волнами информационного шторма стерлось из памяти, как вспыхнул юг республики: этнические чистки в Оше, Джалал-Абаде и прилегающих к ним деревнях, массовое бегство граждан Киргизии в соседний Узбекистан.

Когда насилие с массовыми жертвами неожиданно вспыхнуло на юге Казахстана, в городе Жанаозен киргизские кадры неожиданно всплыли в памяти. Первоначально, события проходили по сценарию, напоминающему бишкекский, однако властям удалось в краткие сроки жестко переломить ситуацию. Беспорядки в маленьком городке в проблемном южном регионе Казахстана «неожиданно» вспыхнули аккурат во время празднований дня независимости. Сразу же, из города, с которым «отключили связь и интернет», пошел мощный поток информации, вызвавший обилие комментариев в казахских и зарубежных СМИ, а также разного рода заявления и акции со стороны западных стран. Публицист Николай Стариков в одной из своих заметок упоминал о письме из Казахстана, полученном им в ноябре 2011 г., в котором прямо названа дата возможных беспорядков в Жанаозене – 16 декабря. Формально, беспорядки в Жанаозене выглядят логическим продолжением затянувшейся забастовки нефтяников. При этом те самые агрессивные молодые люди в черном вполне вероятно являются взрослыми детьми бастующих рабочих. Они вполне могут быть настроены более решительно чем их родители, и в силу возраста и своего максимализма склонны к силовым действиям.

Эта группа – вполне готовый материал для организации беспорядков, который после соответствующей обработки и подготовки и стал застрельщиком событий. Организованному характеру беспорядков соответствуют и многочисленные сообщения о заготовленных и принесенных заранее бутылках с зажигательной смесью, металлических прутьях и другом вооружении толпы. Интересно и то, что залогом разрастания событий служат близкие родственные связи молодых «активистов» и остальной аудитории. Пострадавшие в столкновениях с полицией и беспорядках дети, пусть и взрослые, неизбежно вовлекут в круговорот событий своих родителей и остальных членов семей.

С этой точки зрения, завозить в город большое количество не местных погромщиков, как об этом заявляли власти, уже не столь необходимо. Но при наличии внешних (за пределами бастующей группы) организаторов, наличие небольшой группы координаторов и активистов, связанной с местной «пехотой», также необходимо. Пока организованные и вооруженные толпы мародеров жгли здания, убивали и грабили своих сограждан на юге страны, официальные власти республики также запустили заранее отработанный сценарий по подавлению бунта, блокировав город и подавив малейшее сопротивление мощными силами полиции, ВВ и полицейского спецназа. В подобной ситуации, наверное, не до дипломатических танцев. Именно быстрота подавления беспорядков и их локализация (не считая случая перекрытия железной дороги за пределами Жанаозена) позволили свести на нет начавшееся было внешнее давление на правительство Казахстана. Неожиданно для европейских политиков беспорядки были прекращены и сам предмет критики перестал быть актуальным. Вступил в действие старый принцип «победителей не судят». Полагать же что власти «все скрывают», как часто пишут на сетевых форумах нет оснований.

В современном обществе, при условии заинтересованности внутренней и внешней аудитории в информации, скрывать события такого масштаба практически невозможно, что подтверждают и телефонные репортажи и оперативное появление роликов в сети, из города где «отключены телефон и интернет». Происходящее в Центральной Азии имеет сложный комплекс причин – и внутренних и внешних. Наличие заинтересованных игроков – США, КНР, РФ, Ирана, Турции, их действия и стремления крайне важны для региона. Однако, без внутренних причин, без созданных своими руками уязвимых мест, без внутренних конфликтов и поводов для недовольства, действия внешних сил вряд и могут быть столь эффективны. Тот же Казахстан имеет характерные черты авторитарной политической системы, главной из которых является отсутствие механизмов для сброса накопившегося социального пара. Не раз отмечалось, что при невозможности выразить свой протест при помощи избирательного бюллетеня и признаваемой населением «честности» выборов (привет, Россия!), слабости альтернативных партий и профсоюзов, «молотов-коктейль» может стать для населения вполне нормальным средством протеста.

В недавнем интервью казахстанский политолог Досым Сатпаев описал ряд особенностей политической системы Казахстана. Важной проблемой является лояльность региональных элит центру; в условиях жестко политической вертикали их интересы часто игнорировались центром – и в расстановке кадров и в распределении ресурсов. В итоге, это привело к сложившемуся в ряде регионов своеобразному двоевластию, где с одной стороны выступает назначенный президентом аким и команда которую он за собой тянет, а с другой – оставшиеся в тени «хозяева» региона. Борьба таких группировок сосредоточена вокруг региональных кормушек. Западная же часть Казахстана как раз и расположена в стратегически важной геополитической и геоэкономической зоне. Там сосредоточены вполне материальные интересы крупных добывающих ТНК и государств, стоящих за ними. Далеко не последнюю роль здесь играют китайские добывающие компании. Несмотря на все трудовые споры и конфликты с казахскими рабочими, зарубежные компании, такие как китайская CNPC, меньше всего заинтересованы в дестабилизации обстановки.

Это вполне естественно в условиях налаженной системы добычи ископаемых и угрозе огромных издержек в случае дестабилизации обстановки в стране. В то же время, другие транснациональные игроки на этом рынке заинтересованы в вытеснении китайских компаний из наиболее лакомых мест. Стоящие за такими ТНК государства, в свою очередь, заинтересованы в оттеснении КНР от источников сырья и мест добычи ископаемых. В 2010 г. временный вице-премьер Киргизии Азимбек Бекназаров, курирующий во временном правительстве силовые структуры, заявил о гибели 893 человек в Ошских беспорядках. Судя по его словам и материалам многочисленных интернет - сайтов, в реальности погибших было намного больше, многие похоронены без регистрации. Вопрос о том, кого среди погибших больше — узбеков или киргизов — власти Киргизии обошли глухим молчанием. В декабре 2011 г. власти Казахстана объявили о 10 погибших и нескольких сотнях раненых в Жанаозене. Неофициально называется большие цифры – порядка 70 погибших. Также зафиксированы слухи о якобы действовавшей в Жанаозене вооруженной группе, пришедшей извне и совершавшей вооруженные нападения на сотрудников полиции.

Впрочем, они быстро сошли на нет. Во всех переворотах и массовых беспорядках в Центральной Азии, в Киргизии, Узбекистане, Казахстане, начиная со свержения Аскара Акаева и заканчивая волнениями на юге, их организаторы прибегали к одному и тому же сценарию, корректируя под текущие условия лишь отдельные моменты и способы раздувания многочисленных тлеющих конфликтов в постсоветском обществе. Именно в Киргизии отработана схема, универсальная для любого постсоветского государства Средней Азии, не требующая наличия в стране выборов. Она эффективна тем, что за основу берутся сразу несколько тлеющих конфликтов в обществе и в нужный момент смешиваются, накладываются один на другой. Затем происходит резкое обострение обстановки, зачастую с использованием силовых провокаций. В Киргизии 2010 г. взорвалась гремучая смесь недовольства: властью, засильем в бизнесе членов семьи Бакиева, недовольства городского населения резким ростом коммунальных платежей.

На эти протестные настроения были наложены традиционные для постсоветского пространства конфликты города и деревни, провинции и столицы, обывателей и милиции и, главное, умело разыграны карты этнических противоречий. Фоном стала киргизская специфика - конфликт влиятельных кланов юга и севера Киргизии. Все это смешалось в огромный клубок противоречий, распутать который до сих пор не возможно. В 2011 г. в Казахстане опробован сценарий использования социального недовольства, конфликта интересов местных работников и иностранной ТНК, а также региональная и этническая специфика. Как правило, стороны формирующихся в странах Центральной Азии конфликтов используются в темную внешними игроками, заинтересованными в установлении военной и политической нестабильности в Центральной Азии. Так, киргизские события сыграли роль геополитического детонатора, взрывающего хрупкий мир в данном регионе. Они показали всем недовольным в республике и соседних государствах, как легко и быстро можно вывести свои проблемы и желания в топ-лист новостей.

Цели этой игры заключены даже не в ослаблении России, демонстративно «ушедшей» из Центральной Азии. Отрицательный ответ российского руководства на мольбы временного киргизского президента о посылке миротворческого контингента поставил точку в этом вопросе. Мишенью здесь выступает КНР, чей неспокойный Синцзян-Уйгурский Автономный Район имеет протяженную горную границу с Киргизией и Казахстаном. Китайские корпорации давно ведут активную деятельность в регионе, который традиционно является одной из болевых точек Евразии. Здесь переплетаются интересы Китая, Центрально Азиатских стран, России, Ирана и европейских и атлантических игроков. В XIX столетии там активно действовала Великобритания, чьи войска вели боевые действия в Афганистане. Сегодня ее сменили США, усиливающие свое присутстви