Грузия – поиск баланса между Евросоюзом и Россией

О геополитических приоритетах Грузии в интервью «Мир и Мы» рассказывает директор Центра стратегических исследований Кавказа Мамука Арешидзе.

После победы на выборах «Грузинской мечты» поменялось ли отношение грузинского руководства к политике в отношении России? Есть ли какие-то неразрешимые вопросы, которые мешают налаживанию конструктивного сотрудничества?

В одном из интервью Владимир Путин сказал, что Россия не может отказаться от признания независимости Абхазии и Южной Осетии. С другой стороны Грузия тоже не может отказаться от восстановления территориальной целостности. На первый взгляд это тупик, и выход из этого положения очень сложен. Но существует ряд сигналов, которые говорят о позитивных переменах в этом вопросе.

Уже давно со стороны Грузии звучали заявления, что без решения вопроса о независимости Абхазии и Южной Осетии никакого диалога быть не может. Об этом всегда говорилось, но, тем не менее, диалог все-таки начался, например, между замглавы МИДа России Григорием Карасиным и специальным представителем премьер-министра Грузии по урегулированию отношений с РФ Зурабом Абашидзе. Таким образом, ведется некая кулуарная работа, и начался процесс в направлении возможного урегулирования спорных вопросов. Не очень сильно, развернуто, но все-таки такой процесс пошел.
Дело в том, что для России жизненно необходимо контролировать Южный Кавказ. В военно-политическом смысле контролируются определенные точки Южного Кавказа. Но для России, большой страны, всегда будет требоваться всеобъемлющий контроль, а не точечный. Россия старается усилить свое присутствие на Южном Кавказе. Чтобы усиливать свое присутствие надо или договариваться, или действовать силой. Действия с позиции силы уже наблюдались, и Россия от этого получила определенные дивиденды. Теперь Россия начинает действовать с помощью дипломатических инструментов. И в этом направлении существует ряд важных моментов. Сейчас в Грузии никто не согласится на то, чтобы сохранить статус-кво. Возможно, сейчас и не время говорить о большой политике, о восстановлении территориальной целостности Грузии.

Действительно, можно отложить определенные политические вопросы на некоторое время. Но, в конце концов, этот вопрос обязательно встанет между Грузией и Россией. При этом я хочу быть правильно понятным – когда я говорю, «между Грузией и Россией», я никогда не забываю, что у абхазов и осетин есть свои интересы. Без учета этих интересов никакие решения на высоком уровне между Тбилиси и Москвой ни к чему не приведут. Мы должны учитывать интересы всех присутствующих в этом процессе народов и стран и искать определенные компромиссы. Сейчас возникают условия, когда эти компромиссы возможно будет найти.

- Новое руководство Грузии не скрывает своих геополитических приоритетов – это стремление к вступлению в НАТО и Евросоюз. На Ваш взгляд, могут ли заявления о таких приоритетах стать определенным препятствием для налаживания диалога с Россией?

20 лет и российские власти, и грузинские власти говорили и делали одно и то же. А сейчас, наверно, пришло время пересмотреть свои прежние шаги и решения, и начать делать что-то принципиально новое. Говорить все время о том, что мы должны вступить в НАТО, хоть нас и не принимают, что мы должны вступить в Евросоюз и при этом ничего не делать – результаты такой политики мы уже видим. Разумеется, что-то новое значительно тяжелее придумать. То, что у нашего народа есть стремление к Европе, к Западу – это подтверждено исторически. У нас есть определенные, серьезные исторические цели. Но надо по-умному играть на этом фронте.

Сейчас не стоит говорить, что стремление к Евросоюзу напрочь отсекает Грузию от России. Потому, что в мире меняется геополитическая ситуация. Например, в Стамбуле проходила конференция «Ислам в Евразии». И ключевое слово в этом названии – Евразия. То есть, турки стремятся выстроить некую структуру на тех же территориях, что и Россия, и называют ее так же – Евразией. А разлом и столкновение российских и турецких интересов происходит в регионе Южного Кавказа. В этой ситуации страны Южного Кавказа могут получить определенные, значительные дивиденды. Поэтому к этой ситуации надо подходить взвешенно – защищать свои и учитывать чужие интересы.
Таким образом, сейчас грузинские власти находятся в состоянии поиска баланса, стремятся найти компромиссы между евроинтеграцией и сотрудничеством с Россией?
Можно и так сказать. Но это компромиссы, которые исходят не из слабостей страны, а из ее интересов.

На ваш взгляд, в какую сторону может склониться «чаша весов» – в сторону сотрудничества с Евросоюзом или с Россией?

Эти интересы склонятся в ту сторону, где будут более учтены интересы Грузии. Например, в свое время Россия не подписала с Грузией рамочный договор из-за того, что некоторые его пункты не устраивали российскую сторону. В первую очередь не устраивал пункт о том, что Россия помогает в строительстве грузинской армии. Российские военные напрочь от этого отказались. Но свято место пусто не бывает. Отказались россияне – пришли американцы, начали строить грузинскую армию и начали помогать Грузии. Поэтому здесь должен быть продуманный подход к ситуации. Тем более, что геополитическая картина изменилась, и Грузия в этих новых условиях имеет определенные козыри – возможно небольшие, но значимые. Года 3-4 назад и этих возможностей не было. Поэтому наши власти стараются не только поддерживать сбалансированную ситуацию, но и взять в определенном смысле инициативу в свои руки. Насколько это получится – другой вопрос. Если с умом подойти – может и получится.

Сейчас наблюдается некоторая интенсификация экономических отношений между Грузией и Россией. Поможет ли это развитию экономики Грузии, является ли это направление сотрудничества стратегически важным?

Большого прорыва в этом направлении первоначально не будет. Потому, что Грузия смогла в определенном смысле диверсифицировать рынки сбыта своей продукции, начала вывозить ее в другие страны. Правда это не очень большой прорыв, но все-таки наша продукция присутствует на рынках Украины, Белоруссии, Прибалтики и некоторых стран Восточной Европы. Конечно, Россия – это очень большой рынок сбыта, и свободный выход на него очень помог бы в развитии частного сектора экономики, особенно сельского хозяйства. Но надо понимать, что для всей грузинской экономики это не панацея.

Кроме того, российский капитал и так солидно присутствует в Грузии. Например, 72% грузинской энергетики в российских руках. И многие другие большие промышленные объекты в руках россиян. Так что тут нового ничего происходит. Но главное не только в том, насколько для Грузии открыт российский рынок. Экономические контакты способствуют развитию отношений на уровне частного бизнеса, на уровне дружеских отношений, втягиванию в общие бизнес-проекты абхазцев и осетин. А это способствует установлению дружеских, деловых отношений между всеми заинтересованными сторонами и нахождению компромиссов в непростой ситуации, которая сложилась в регионе.