Киргизия: есть ли рецепт, как победить коррупцию?
Один из социологических опросов, проведенных в Киргизии, показал, что самым главным фактором, оказывающим влияние на ситуацию в стране, является коррупция. Так считают почти 60% респондентов. С коррупцией в стране, которая входит в список 15 самых коррумпированных стран мира, понятное дело, борются. В 2009 году, например, создали Антикоррупционный деловой совет при национальном Агентстве по предупреждению коррупции… А годом раньше провели международную конференцию «Борьба с коррупцией в Киргизии: проблемы и перспективы». Но новости из Бишкека идут какие-то неоптимистичные и весьма похожие. Судите сами:
… Первого вице-премьера Омурбека Бабанова обвинили в коррупции. Депутатская комиссия, проверявшая обвинения бывшего генпрокурора в отношения Бабанова, их в итоге не поддержала. Но скандал вокруг крупнейшего сотового оператора страны — компании "Альфа-Телеком", работающей под брендом MegaCom, получился громким. Ведь оппозиция обвинила Бабанова в вымогательстве денег у российского инвестора MegaCom…
… Бывшего министра обороны Киргизии Исмаила Исакова признали виновным в том, что он с 2005 по 2007 годы помог своему сыну приобрести квартиру, используя поддельные документы.
… Задержан внештатный помощник милиции, которого обвиняют в вымогательстве денег у иностранцев. Шесть турецких студентов рассказали, что они были задержаны и доставлены в один из кабинетов в здании МВД, где милиционер стал вымогать у них по сто долларов с каждого. Иначе угрожал депортировать из страны… Задержанный дал признательные показания и рассказал, что деньги со студентов требовал по указанию своего куратора — подполковника милиции…
Список можно продолжать. Но дело ведь не в количестве примеров, а в корнях и масштабах самого явления.
В Сибирской академии госслужбы прошла международная научно-практическая конференция «БОРЬБА С КОРРУПЦИЕЙ В СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО и МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ: УРОКИ РЕФОРМ» -- один из докладов на ней сделала заведущая кафедрой государственного строительства института государственного управления Кыргызской республики Айгуль Бектанова. Тема была заявлена так: « Коррупция в Кыргызстане: состояние и пути преодоления». И вот о чем шла речь:
Для Кыргызстана коррупция является основным препятствием для политического, экономического и cоциального развития. Мы не можем похвастаться низким уровнем коррупции по сравнению с Казахстаном или Россией. В 2010 году наша страна в рейтинге стран по коррупциогенности занимала 164 место из 179. Мы -- рядом с афроазиатскими странами…
Наибольшую опасность коррупция представляет в органах государственной власти. Феликс Кулов представил многостраничный документ – отчет о коррупционных схемах. Согласно его данным бюджет республики теряет от коррупции 300 миллионов долларов ежегодно! Согласно отчету правозащитников общий ущерб от коррупционных схем огромен и исчисляется многими миллионами долларов. Счетная палата опубликовала отчет за 2010 год; она определила ущерб в 4,519 млн. сомов, что в десять раз больше, чем в 2009 году! Надо сказать, что новая Счетная палата работает более честно и прозрачно.
Какие же меры принимала власть по борьбе с коррупцией? Первым начал борьбу с коррупцией президент Аскар Акаев – соответствующий указ был подписан 18 декабря 1992 года. В 1999 году появился координационный совет по борьбе с коррупцией, в 2003 году – Национальный совет… В 2004 году принимается закон о госзакупках и закон о госслужащих, вводится институт статс-секретарей. Но все эти меры не дали ожидаемых результатов. И в марте 2005 года происходит революция…
При президенте Курманбеке Бакиеве в июне 2005 года принимается государственная стратегия борьбы с коррупцией, в октябре того же года выходит указ о безотлагательных мерах по борьбе с коррупцией. Создается специальное Национальное агентство. Казалось бы, началась решительная борьба с этим социальным злом. Но она также носит формальный и декларативный характер. И в рейтинге корупциогенности стран Кыргызстан с 118 места, которое республика занимала в 2003 году, опускается на 166 место в 2009 году.
После известных событий в апреле 2010 года в стране появляется Временное правительство – оно тоже объявляет войну коррупции. Указом от 29 сентября создаются Общественные наблюдательные советы. Признана необходимость общего мониторинга и контроля за движением больших средств. Решено внедрить систему тестирования на полиграфе.
Но в июне прекращается деятельность Агентства по предупреждению коррупции – сейчас такого органа больше нет. Возобновлены десятки дел о коррупции, но большинство их фигурантов давно находится за пределами страны. Эти люди сейчас, как говорится, в бегах. Замечу, что за двадцать лет независимости в республике по статье 303 никто не осужден; только два уголовных дела были возбуждены, но затем прекращены. Декларируется, что прежний режим был коррупционным, а сейчас новая власть будет с этим злом бороться… Однако, политика борьбы с коррупцией не является действенной, и основная причина тому – безнаказанность власть имущих. Такого не знала ни одна страна!
Что же делать?! Во-первых, необходимо совершенствовать антикоррупционное законодательство, во-вторых, повысить заработную плату гражданским служащим, в-третьих, принять закон о люстрациях, поскольку одни и те же люди при всех режимах работают и принимают решения.
Борьбу с коррупцией нужно начинать с самых верхних эшелонов власти. У руля государства должны стоять честные, совершенно чистые, не запятнанные никакими криминальными связями люди. Только так это зло можно победить!
Просмотров : 3477 Комментариев: 9
Автор: Владимир Кузменкин
Дата публикации : 14 сентября 2011 14:18
Источник: The world and we
Александр Стефанов-Храбрый с флагом России в Риге стал символом протеста
Саша храбрый герой!!!
Амонг
Министерство обороны РФ проявляет непонятную лояльность к киевскому режиму
Шойгу поставлен на должность для контроля за военными.
Пюрвя
Министерство обороны РФ проявляет непонятную лояльность к киевскому режиму
Думаю, что как раз в операции Шойгу и не лезет. Разработкой и проведением занимается генштаб. У Шойгу другой функционал. А на счет доступности удар
Алексей
Министерство обороны РФ проявляет непонятную лояльность к киевскому режиму
Так видь жители освобожденных р-н Украины тоже это видят .И как им поддерживать наши войска?
Андрей
Министерство обороны РФ проявляет непонятную лояльность к киевскому режиму
Шойгу - он МЧС спасатель. Он детей Азовстали умеет спасть. А здесь нужен кадровый военный, кто умеет наступать и нейтрализовывать.
Николай
Министерство обороны РФ проявляет непонятную лояльность к киевскому режиму
Печально, очень печально видеть, как говорится одно, а делается совсем другое...
Виктор
Министерство обороны РФ проявляет непонятную лояльность к киевскому режиму
Liebe russische Freunde! Was ist aus Eurem großen Land geworden? Nicht einmal die verkommene Ukraine könnt Ihr in die Knie zwingen. Wie wol
Ossi
Министерство обороны РФ проявляет непонятную лояльность к киевскому режиму
Не бздите, победа всё равно будет за нами! Но при буржуазном правительстве РФ, где засели либералы связанные с США и ЕС крепкими узами денег в банк
Сергей
Министерство обороны РФ проявляет непонятную лояльность к киевскому режиму
Согласен. Политики у нас еще те, любители на 3 стульях сидеть. Правильно, гибнут не их же сыновья и родственники.
maksumf
Министерство обороны РФ проявляет непонятную лояльность к киевскому режиму
нас уже скорей всего прогнули,и идут переговоры с западом о перемирии
сергей
Министерство обороны РФ проявляет непонятную лояльность к киевскому режиму
Украинцы воюют не "по-нацистски" и не "по уголовному", а как профессиональная европейская армия против сборища случайных людей, которым какой-то ид
Константин
Министерство обороны РФ проявляет непонятную лояльность к киевскому режиму
У армии связаны руки политиками, а кто решения принимает в стране, думаю всем понятно, отсюда и война такая. У нас какой то разброд и шатания в ру
Владимир
Министерство обороны РФ проявляет непонятную лояльность к киевскому режиму
МО РФ превратилось в МЧС. Очень много вопросов и к ВВП.
Виктор
Министерство обороны РФ проявляет непонятную лояльность к киевскому режиму
Армия предала в октябре 1993 года. Предаст и в 2022году. Армия в России не защитник народа, а коммерческое предприятие. Комментарии не относятся к
георгий
Белгород может спать спокойно, но не терять бдительность
"Белгород может спать спокойно, но не терять бдительность. Если что, то российский ответ будет мгновенным. Кроме немедленной «ответки» по точкам пу
Александр Попов
Заявлено о провозглашении государства Федеративная Республика Украина
Рот закрой Наталья
Алексей
Белгород может спать спокойно, но не терять бдительность
Очень хочется, чтобы громко именуемые "военные эксперты" писали правду. Например, объяснили, в чем заключался гениальный финт ушами, когда ввели во
ярусский
Заявлено о провозглашении государства Федеративная Республика Украина
Какая такая война? На кичу захотели? Спецоперация у вас. Аминь
Аис
Заявлено о провозглашении государства Федеративная Республика Украина
Так он и пошёл по указанному адресу, флагман Росфлота Москва.
Алиса
Александр Стефанов-Храбрый с флагом России в Риге стал символом протеста
В Латвии начальник Госполиции Рукс заявил: «Даже если памятник не снесут, пусть забудут, в следующем году не будет никакого возложения цветов. Это
Русский негражданин из Риги
Александр Стефанов-Храбрый с флагом России в Риге стал символом протеста
Если прибалты накрутят ситуацию на геноцид русских - у России будет повод ввести войска и закрыть проект "трибалтика"
Алексей
Александр Стефанов-Храбрый с флагом России в Риге стал символом протеста
Нацистское правительство Латвии дождется того, что люди выйдут на улицы и проведут акции неповиновения. А потом и до Революции недалеко!
Станислав
Александр Стефанов-Храбрый с флагом России в Риге стал символом протеста
Полностью согласен.
Саныч
Александр Стефанов-Храбрый с флагом России в Риге стал символом протеста
При Союзе была организация помогающая любыми методами пролетариям мира...Пора пришла создавать организацию помощи/любой/ русским и их товарищам...в
Валерий
Похмелье украинских граждан после нацистского угара будет тяжёлым
Надо выискивать параноиков садистов и руководство с идиолагами мочить а трусы будут всегда рабами и не опасными
Александр
С пропагандой в России творится что-то неладное
Все, всё знают и ссылка на не образованность, на молодость, на гугл - это тупость. Данное деяние необходимо расследовать и наказывать - показательн
Виктор
С пропагандой в России творится что-то неладное
Ну да, ну да... А если бы мы не отвечали на беспрестанную агрессию окружающих стран, на НАТО, направленное конкретно против нашей страны нас бы пря
Анна
Украина: Гордиев узел отцов-разрушителей СССР
Ну че за бред то...Мало ли чего хотели хохлоскоты...Ну кто бы им позволил...Каким образом они бы нас победили...Убивать надо таких знатоков (это пр
РФР
Заявлено о провозглашении государства Федеративная Республика Украина
Не было, нет и не будет государства "Украина". Было, есть и будет государство Россия!
В
С пропагандой в России творится что-то неладное
зато вы- бандеровцы- несёте в мир много чего "интересного"!вы же из сССР вышли вполне себе достойным государством-чего вам мирно не сиделось?
пролетарий