Рост популярности крайне правых партий в Венгрии и Румынии усиливает давление на Украину с помощью «фактора соотечественников»
На вопросы о ситуации с массовой выдачей румынских и венгерских паспортов на Западной Украине отвечает Александр Валерьевич Сушко, научный директор Института Евро-Атлантического сотрудничества.
- Ваше отношение к заявлению МИДа Венгрии о том, что проверки СБУ, которые проводились с гражданами, получившими венгерские паспорта, якобы, не допустимы, что Будапешт не допустит такого отношения к уже венгерским гражданами на Украине? Не является ли это грубым вмешательство во внутренние дела Украины?
На мой взгляд, обе стороны, украинская и венгерская, в этом вопросе проявляют достаточно политической мудрости. Есть тенденции, которые возникают в связи с тем, какая партия приходит к власти в Венгрии. Сейчас там правое правительство, для которого одной из «фишек» является поддержка венгров, живущих за границей. Они это делают не только в Украине, но и в Румынии, Сербии, Словакии. Был большой скандал между Венгрией и Словакией на эту тему. Но и словаки принимали подобные законы сомнительного качества, что вызывало скандалы на уровне ЕС.
Здесь важно то, что венгерский паспорт – это очень ценная вещь для жителей Украины потому, что он дает возможность безвизового въезда в большинство развитых стран мира. В то же время, Конституция Украины не допускает двойного гражданства. С другой стороны, в законодательстве нет никаких санкций в отношении людей, которые получили другой паспорт. Многие страны не требуют для получения своего гражданства отказа от предыдущего. Поэтому многие могут получить гражданство Венгрии, Румынии, немало людей в Севастополе с российскими паспортами. Здесь есть правовая коллизия, связанная с тем, что вопросы гражданства в данном случае – это вопросы чувствительные, они связаны и с вопросами политики, и с сугубо прагматичными обстоятельствами. Не факт, что обладатель венгерского или румынского паспорта является таким уж патриотом этих государств, поскольку просто очень комфортно иметь такой паспорт и для бизнеса, и для личных целей.
Репрессивными методами украинской стороне едва ли удастся на корню устранить эту тенденцию. К сожалению, во многом это государства создают гражданам проблемы. Проблемы эти порождены дефицитом доверия между правительствами стран, которые не поддерживают на должном уровне диалога между собой. Поэтому крайними получаются жители венгероязычных сел – но это тоже не решение вопроса. Я думаю, что это вопрос для дипломатического диалога, для того, чтобы были разъяснены позиции. Если нет понимания на уровне венгерского правительства, можно поднимать этот вопрос перед Евросоюзом. Потому, что ЕС далеко не в восторге, что паспорта стран-участниц Шенгенского соглашения раздаются жителям в странах за пределами этого соглашения. Не были использованы все дипломатические механизмы для урегулирования этой ситуации. В результате пострадали простые граждане.
- Не кажется ли вам, что Румыния и Венгрия, совершая такие действия, исходят не из одношаговой стратегии, а что это предполагает какие-то дальнейшие агрессивные действия в отношении Украины?
Если видеть сбалансированную картину, то надо сказать, что не только эти две страны осуществляют выдачу паспортов. У нас есть немало граждан, имеющих паспорта других государств. Есть граждане РФ, Израиля и других стран. В случае с Венгрией это заметно потому, что есть еще этнический оттенок – компактное проживание венгерского и румынского меньшинства. Но в целом о проблеме второго гражданства и связанных с этим рисках можно говорить только в широком контексте. А у нас одни говорят только про российские паспорта, другие говорят только про паспорта стран-членов ЕС. Есть нестыковка достаточно жестких требований украинской Конституции о единственном гражданстве с законодательствами других стран, которые допускают множественное гражданство, и этим пользуются те люди, которые могут его получить. Но это международная проблема.
Что касается целей этих стран, они не сводятся к чему-то одному. Естественно, есть определенные правые силы, которые используют фактор соотечественников. Диаспоры используются как дополнительный фактор влияния на ситуацию в тех странах, где эти диаспоры проживают. Мы считаем, что это не очень дружественная политика, поскольку она размывает идентичность украинского гражданства, но это вопрос не только с Румынией и Венгрией. Это вопрос того, что украинский паспорт, к сожалению, не дает достаточных возможностей на международной арене. И те люди, которые хотят работать в ЕС или России, для них обретение паспортов этих государств является важным инструментом для реализации своих целей. И только меньшая часть этих граждан получает паспорта по соображениям идентичности и политических взглядов.
Что касается далеко идущих планов, безусловно, мы не далеки от того, чтобы прогнозировать какие-то серьезные движения по поводу изменения границ в Европе. Но на сегодняшний день это маловероятно относительно границ Украины со странами-членами ЕС. Есть, конечно, крайне правые партии в Венгрии и Румынии, но они есть в каждой стране. Что интересно, крайне правые партии, украинская партия «Свобода» и венгерская партия «Йобек» подписали соглашение о дружбе. Не совсем понятно, как они находят между собой общий язык, если обе партии эксплуатируют крайне националистические взгляды. Но, тем не менее, на международной арене они дружат. Но хотя эти партии в своих странах и имеют какое-то влияние, поскольку сейчас мода на ультраправые взгляды, вряд ли они будут настолько влиятельны, чтобы правительство какой-то страны всерьез поднимало вопрос о неправильности послевоенных границ.
- Не станут ли выданные паспорта своеобразным плацдармом для того, чтобы затем диктовать Украине свои требования, как со стороны Венгрии, так и со стороны Евросоюза?
В ЕС на данный момент прецедентов вооруженной защиты своих граждан в других государствах нет. В Европе 7% граждан живет за пределами тех стран, гражданами которых они являются. Это достаточно большое количество. В СНГ это порядка 1%. Гипотетически все это может иметь место, только если получит дальнейшее развитие популярность крайне правых взглядов на политические ценности. В рамках ультраправой волны эти взгляды могут быть как-то популярны. В принципе, партии другой направленности в Европе не используют фактора проживания граждан за пределами своих национальных территорий как фактор политического вмешательства в жизнь этих стран.
Защита граждан имеет свои правовые рамки и традицию. Естественно, если речь идет о нарушении общепринятых прав, например, тех, которые зафиксированы во всеобщей декларации прав человека, то страны будут обращать внимание на такие факты. Однако речь идет не о каком-то эксклюзивном нарушении прав собственников паспортов, а, скорее общегражданских прав. Есть немало случаев, когда говорили о нарушении прав венгроязычного или румыноязычного населения, но в Украине в этой ситуации относительно благополучно. Потому, что есть значительное число румынских и венгерских школ. На низовом уровне за все эти десятилетия не было каких-то этнических конфликтов в тех регионах, где они живут. На мой взгляд, маловероятно спровоцировать возникновение каких-то серьезных трений в этом направлении.
- На ваш взгляд, действия ВО «Свобода», которые эта партия продемонстрировала во время и после событий 9 мая во Львове, представляют ли реальную опасность для политической и социальной стабильности Украины? Ведь уже сейчас со стороны этой партии звучат заявления о необходимости сместить существующую власть и руководящий строй на Украине.
В каждой стране есть крайне правые силы, которые пытаются эксплуатировать определенные настроения части граждан. «Свобода» - это партия, опирающаяся на поддержку порядка 5% населения. К сожалению, их популярность растет в силу того, что граждане разочаровались в традиционных партиях. Но все-таки, главная опасность не в том, что делает маргинальная партия, а в том, что правительство делает очень многие вещи некомпетентно в лучшем случае, а часто это выглядит, как намеренные действия по внесению раздора в общество. Например, события 9 мая во Львове начались не 9 мая, а в апреле в Киеве, когда был принят закон о красном флаге. Безусловно, для тех регионов Украины, где этот флаг ассоциируется с террором и репрессиями, любые намеки на поднятие этого флага, тем более официальное, неприемлемо. Мы можем по разному к этому относиться, но такова реальность. И любые попытки сделать это даже под предлогом празднования 9 мая для них все равно недопустимо. Поэтому, естественно, нынешняя власть, принимая такие решения, закладывала те бомбы, которые могли сработать во Львове.
Если власть пытается быть властью в Украине, то она должна учитывать многообразие этой страны. И все предыдущие правительства стремились это учитывать. У нас на 9 мая никогда за 20 лет независимости драк не было. Было понимание того, что это праздник общий, каждый по-своему мог его понимать, но никогда не вносилось такой раздражающей волны. Всегда пытались как-то примирять, сглаживать углы. А здесь власть пошла по пути навязывания определенной символики и сразу же получила в этом смысле ответ. Поэтому «Свобода» - это просто реакция, и мы видим, что правительство понимает это, из-за чего и идет на попятную в этом вопросе.
И та неоднородность общества, которая связана с неоднородностью исторического прошлого Украины сейчас стала более выраженной. Это результат того, что в последние годы политики очень сильно, усиливая свои электоральные позиции, пытались мобилизовать свою часть электората в противостоянии с другой частью электората. Это, безусловно, не способствовало созданию какой-то общей платформы. Как результат, мы видим достаточно нервную ситуацию, которая проявилась 9 мая. Общество наэлектризовано. Однако мне кажется, что сейчас стремление к мирной жизни в украинском обществе все-таки намного сильнее, чем инстинкт войны. Есть много проблем. В частности то, что нынешняя власть занимается, прежде всего, цементированием самой себя. И вот когда придет срок уходить, это, конечно, будет иметь последствия. Это уже не вопрос о красном флаге, иностранном вмешательстве, это вопрос о том, что делают политические силы здесь.
- За этот год правящей партией была принята масса противоречивых решений. Видно, что управление, как говорят многие, осуществляется непрофессионально или намеренно противоречиво. На ваш взгляд, правящие силы, которые находятся сейчас у руля в Украине под воздействием каких тенденций и сил так выстраивают управленческую деятельность – это внутренние силы, олигархические структуры, или же это внешние влияния со стороны Европы или России?
Я думаю, что внутренние факторы являются доминирующими. Потому, что внутренние факторы - это деньги, устойчивость положения, власть и ресурсы. Внешние факторы тоже играют свою роль. Для внешних игроков есть пространство для влияния. Но все равно, если вступает в противоречие внутренний интерес и внешние влияния, то работает в первую очередь, внутренний интерес. Другое дело, что этот внутренний интерес не всегда однонаправленный. И в этом случае внутренние и внешние влияния могут совпадать. Тогда резко возрастает шанс реализации именно этого пути из-за такого объединения. Безусловно, есть бизнес-интересы, есть интересы власти. Но невозможно здесь построить власть, опираясь только на чью-то внешнюю политическую поддержку. Если нет серьезных внутренних основ, то внешний фактор не будет работать. Внешний фактор в это стране может быть вспомогательным, катализатором или препятствием. Но сам по себе он не является определяющим. Поэтому я считаю доминирующими внутренние факторы и в политических, и в экономических событиях. У нас очень часто преувеличивается значимость иностранного влияния. Поскольку на это удобно все списывать. На самом деле ни один процесс в этой стране не был сделан, если он не опирался на серьезные внутренние причины. И причины принимаемых властью решений, той противоречивой системы управления, которая сложилась, находятся внутри страны, в тех группах влияния, которые связаны с властью.
Просмотров : 6415 Комментариев: 10
Автор: Михаил Михайлов
Дата публикации : 05 июля 2011 14:22
Источник: The world and we
Поставлена задача отнять у русских Победу
Идею драпировать Мавзолей и переименовать гвардейскую ленту в георгиевскую - тоже небось агенты Вулфовица продвигали:?)
БМП-2
Поставлена задача отнять у русских Победу
В этом ролике главный не гаишник, а чиновник администрации сургута, вроде из департамента по делам молодежи
Лёха
Поставлена задача отнять у русских Победу
Все ж видели ролик, как в Сургуте гаишник с каким-то типом, запрещал проход на шествие, с Советской символикой? Так что, всё, довольно таки настойч
Виктор
Российская бомбардировочная авиация восстановила ударную мощь
В Российской Армии своевременно и регулярно присваивались только генеральские звания и на высшие должности назначались не компетентные люди, статус
Александр
Пол Робертс: «Мирные переговоры» — это просто очередной обман
Прав Пол! Именно желание опять стать частью Запада толкает с громпдной силой наших "величайших, мудрых и заботящихся о народе" в объятия даже с дьявол
Валентин
Пол Робертс: «Мирные переговоры» — это просто очередной обман
Кремль тоже понимал, что обман, но как приятно - стали большие люди посещать из США....Попытались прогибанием что то получить, но все хлопоты был
Владимир
Пол Робертс: «Мирные переговоры» — это просто очередной обман
Пол Робертс - один из немногих трезвых (не находящихся в вечном похмелье) американских аналитиков.
Таран
В Киеве дали команду подготовить к отправке на фронт 14-летних подростков
У них ещё 18 летних не призывали. А это ресурса ещё на года 3, при таких подходах кремлёвских, к ведению БД. У нас, к тому времени, воевать некем б
Виктор
Российская бомбардировочная авиация восстановила ударную мощь
А у автора данные какой давности? По информации с мест, в последнее время, точность ударов Планирующих бомб, значительно снизилась, а не повысилась
Виктор
Российская бомбардировочная авиация восстановила ударную мощь
Ну вы же помните господина Сердюкова, покорного слугу НАТО. Он вообще говорил, зачем России своё оружие, Запад нас снабдит. Мистрали, Леопарды, Ми
Фидель Кастро
Российская бомбардировочная авиация восстановила ударную мощь
А что мешало нашему МО поставить перед ВПК задачу создания и производства УМПК для ФАБ в начале 2000-х годов. Ведь США и Израиль еще в 90 -х начали
владимир
Медленная смерть Прибалтики
DESTROYED DESTRUCTION, ZOMBIE NOVE RED BABY ZOMBIES NOVE RED/MAWR:0%
DESTRUCTION--DESTROYED RED--RED&89DODE9999
Мы ошиблись...
НЕ КО НЕ МОЖЕТ СОЗДАВАТЬ ЗОНЫЕ ИЗ ЛЮДЕЙ ВСО РАЗНОЕ,ВСЕ УМИРАЮТ БЫСТРО
MAWR
Латвия, Литва и Эстония уже вымерли...
БЕССМЕРТИЕ ТОЛЬКО СПАСОТ НАС И ВСЕМ ДОСТУП ЗАПРИЩАЮТ ИНТЕРНЕТЫЕ И ВСЕХ ОБНАРУЖИВАЮТ И ЕСТЬ КТЕ КТО ПРОТИВ БЕССМЕРТИЕ И БЕССМЕРТНЫХ И МАГЫЕ БЕССМЕРТНЫЕ
МЕРТВЫЕ,RED
Латвия, Литва и Эстония уже вымерли...
DESTRUCTION DEAD,DEAD DODE
DEAD DEAD DEAD DEAD DEAD DEAD DEAD DEAD RED
Медленная смерть Прибалтики
ВСЕ УМИРОМ И ИСЕЗНИМ В ЛАТВИЕЙ И БЕССМЕРТИЕ УНИЧТОЖЕ И МЕСТА ВСЕ РАЗНЫЕ ОБНАРУЖАЛИ. НЕ СОЗДАЮТ БЕССМЕРТИЕ И БЕССМЕРТНЫХ НОВОЕ,DEAD DEAD
DEAD DEAD RED
На Украине не верят «галльскому петуху» Макрону
На то Микрон и петушара что бы кукарекать.
Сергей
Гнусная ложь на российских экранах накануне юбилея Великой Победы
Для начала нужно объяснить, кого предали Колчак и Ильин? Большевиков и левых эсеров, захвативших власть вооруженным путем в октябре 1917 года и раз
ярусский
Гнусная ложь на российских экранах накануне юбилея Великой Победы
Абсолютно лживый фильм. Те, кто находился в заключении, осужденным за не особо тяжкие преступления, имели возможность попасть на фронт, чтобы ликви
ярусский
Гнусная ложь на российских экранах накануне юбилея Великой Победы
" Надежды Юношей питают"
Василий
Гнусная ложь на российских экранах накануне юбилея Великой Победы
ложЬ пишется с мягким знаком!!
Василий
Медленная смерть Прибалтики
ОНИ НЕ КОГДА НЕ СОЗДАДУТ БЕССМЕРТИЕ И БЕССМЕРТНЫХ,ВСЕ УМИРУТЬ И НЕЩУТ КРАСНУЮ КНИГУ СТАНУ,КАК МЕРТВУЮ СТАНУ ГДЕ БЕССМЕРТИЕ И БЕССМЕРТНЫХ НЕ СОЗДВАЛИЕ
DEAD
Гнусная ложь на российских экранах накануне юбилея Великой Победы
Заслугой министра обороны считается его скромность и набожность (он прислуживает в церкви), бывший министр продвигал ценности царской россии,ю През
Евгений
Гнусная ложь на российских экранах накануне юбилея Великой Победы
Посмотрел один раз и больше не хочу. Поганый фильм до мозга и до последней актерской роли и режиссерской закладки. Самое интересное это - то, на ка
Правдоруб
Гнусная ложь на российских экранах накануне юбилея Великой Победы
Согласен с Вами, гнилая гос.политика.
Владимир
Гнусная ложь на российских экранах накануне юбилея Великой Победы
По сути, это государственная политика. Драпировка мавзолея, каждый год, из той же оперы. Как и ненависть к защитникам Донбасса, вставшим на защиту
Виктор
Гнусная ложь на российских экранах накануне юбилея Великой Победы
А завтра, режиссёр "увидит" что комиссары поедали пленных, тоже согласитесь?
Виктор
Гнусная ложь на российских экранах накануне юбилея Великой Победы
Скоты! И они упрекают америкосов и евреепейцев во лжи о Великой Отечественной! Ну да их - ЛОЖ правильная! остальных- НЕТ!
Ser
Гнусная ложь на российских экранах накануне юбилея Великой Победы
Так видят Великую войны враги, пособники, подонки во власти...Не получается у них постоянно кричать халва, халва...прорывается реальное - вы говно.
Валерий
Гнусная ложь на российских экранах накануне юбилея Великой Победы
А мне фильм понравился!
Николай