Украина теряет Европу из-за суда над Тимошенко

Какие препятствия видит украинское руководство при вступлении в Таможенный Союз, как повлияет суд над Юлией Тимошенко на перспективы евроинтеграции Украины — на эти и другие вопросы интернет-порталу «Мир и мы» отвечает научный директор Школы политической аналитики Национального университета «Киево-Могилянская академия» Алексей Васильевич Гарань.

-- Многие эксперты, и российские, и украинские, приводят результаты своих исследований, согласно которым Украина может получить значительные преимущества, благодаря вступлению в Таможенный Союз. Что является главными причинами отказа украинского руководства интегрироваться в эту структуру?

Думаю, что главное и основное это то, что сейчас мы являемся членом ВТО, через которую идет 95% всей мировой торговли. Ни Россия, ни Беларусь, ни Казахстан не являются пока членами ВТО. Поэтому чисто с формальной точки зрения, если мы идем в ТС, то это означает, что необходимо пересматривать все наши соглашения с ВТО. Я думаю, в практике ВТО такого никогда не было — это очень громоздко и неуклюже. Это может привести к осложнению отношений Украины со странами-членами этой организации. Требования, которые сейчас выдвигаются к Украине со стороны российского руководства «или к нам, или нет» - они просто не реалистичны. И тут не совсем понятно, почему российская сторона так озабочена вступлением Украины в ЗСТ. Ведь вступление в ТС как раз перекрывает нам возможности ЗСТ с ЕС потому, что мы оказываемся отделены от Европы. А вот сама ЗСТ абсолютно не препятствует другим ассоциациям, в т.ч. с Россией и другими странами СНГ. Поэтому опасения российской стороны, что ЗСТ может привести к ухудшению отношений с другими странами СНГ не обоснованы. ЗСТ и Соглашение об ассоциации вовсе не означает вступление Украины в ЕС. Этот вопрос не стоит на повестке дня. Это экономическая интеграция, но это не вступление в Евросоюз. И опасения россиян здесь излишни. ЗСТ с ЕС оставляет нам возможности для поддержания добрососедских отношений с другими странами, в т.ч. и с Россией. ТС нас просто отрезает от других стран, учитывая, что мы уже в ВТО.

Разве преимущества Таможенного Союза, в т.ч. развитие технологичных отраслей производства и облегчение доступа Украины на традиционные рынки сбыта, не перекрывают тех преимуществ, которые есть при вхождении в ВТО и ЗСТ?

У нас есть примеры той же самой Беларуси, которая старалась поддерживать углубленные, союзнические отношения с Россией — и что? Она вынуждена отдавать свою трубу, нефтеперерабатывающие заводы и т. д. На самом деле преимущества оказываются краткосрочными. Все-таки ТС — это наднациональная структура, где Украина не будет иметь достаточное количество голосов для того, чтобы отстоять свои позиции. Здесь еще присутствуют и политические моменты. Есть история, и история достаточно непростая отношений с Россией — всегда обещали очень много, а потом оказывалось, что у Украины забирали права.

-- Но Евросоюз при обсуждении условий вступления в ЗСТ выдвигает крайне не выгодные для Украины требования — вводит квоты на ту продукцию, которую можно было бы экспортировать, выдвигает ряд других жестких ограничений.

В данном случае речь идет о компромиссах — все это компромиссные соглашения. Открывается огромный рынок для украинских товаров. Более того, процедуры и правила будут согласовываться по европейским стандартам, Украина начнет жить по европейским правилам. Это очень важно. Конечно, некоторые отрасли потеряют. Например, автомобилестроение может потерять свои позиции. Но многие отрасли выиграют.

-- Как повлияет на возможности по вступлению в ЗСТ ситуация, которая сейчас происходит с Тимошенко? Со стороны Евросоюза звучат все более жесткие заявления в связи с эти судебным процессом.

Вне зависимости от позиции Европейского Союза я думаю, что арест Тимошенко был большой глупостью. Потому, что власть показала себя не в лучшем свете, прежде всего перед украинскими гражданами, а потом уже и перед международным сообществом. Поэтому, безусловно, в контексте переговоров об ассоциации я бы сказал, что это фактор, который прямо препятствует успешному завершению переговоров об ассоциации. И как ни парадоксально, от этого выигрывает только одна страна, которая говорит, чтобы Украина не вступала в ЗСТ, а вступала в ТС. И здесь получается парадокс, что этим арестом нынешнее руководство подыграло позиции Москвы и ослабило свои позиции на переговорах с Россией. Сложно сказать, кто нашептал такое, как мне кажется, ошибочное решение Президенту Украины. Я думаю, что сейчас они пытаются выйти из этой ситуации, сохранив лицо.

-- Каковы перспективы Украины в текущем газовом конфликте с Россией? Удастся ли украинскому руководству отстоять свои требования или текущая цена на газ заставит пойти на встречу российским предложениям?

Как гражданину мне хотелось бы, чтобы цена на газ была меньше. Ведь что получилось — Янукович сделал огромные уступки России в самом начале. И сделал в тех областях, которые всегда были очень чувствительными для России — Севастополь, курс на сближение с НАТО, Голодомор как геноцид, героизация Бандеры. Во всех этих областях Янукович пошел на встречу России, но взамен не получил того, что хотел — то есть действительно реального снижения цен на газ. Мне кажется, что если Россия говорит, что она стратегический партнер, она могла бы пойти на встречу.

Справка «Мир и Мы»: депутат Европарламента от Польши Марек Сивец так прокомментировал ситуацию с блокированием вступления Украины в ЗСТ из-за дела Тимошенко: “Временные рамки очень важны. Если мы парафируем договор в декабре, мы можем ратифицировать его в этом созыве Европарламента. Дольше всего в процедурах ратификации занимает процесс перевода — год-полтора. Если мы опоздаем с декабрем, мы потерям не месяц, или два месяца, а потерям три года. Никто не знает, что потом может произойти... И праздновать победу будет третья сторона - Москва».