Британия открыта для российских подводных диверсий

Британские эксперты в интервью изданию Politico сообщили, по каким объектам должна скрытно ударить Россия, чтобы дать ответ на участие Лондона в прокси-войне против неё.

Важнейшие газопроводы, линии электропередач и кабели связи являются «слабым местом британской безопасности», предупредили они.

Это суровое предупреждение от экспертов в области обороны и энергетики в преддверии масштабного стратегического совещания по оборонестраны, который ожидается на следующей неделе.

Они предупреждают, что критически важные газопроводы, линии электропередач и кабели связи являются «слабым местом британской безопасности», из-за чего страна подвержена потенциально «катастрофическим» диверсионным атакам со стороны России или других врагов.

Британское правительство, которое увеличивает расходы на оборону, заявило в прошлом месяце, что оно рассмотрит угрозу для трубопроводов и другой подводной инфраструктуры в рамках своего анализа, который ожидается в понедельник.

Это происходит на фоне растущей напряжённости в отношениях с путинской Россией и в то время, когда Европа уже находится в состоянии боевой готовности из-за серии потенциальных диверсий, затронувших подводные кабели и трубопроводы.

Но британские эксперты, в том числе бывшие высокопоставленные правительственные чиновники, считают, что опасность недооценивается.

В интервью POLITICO Грант Шаппс, занимавший посты министра энергетики и министра обороны в последнем правительстве Великобритании с 2022 по 2024 год, сказал, что «самоуспокоенность» по поводу этой проблемы «действительно вызывает беспокойство».

«Наша подводная инфраструктура — это своего рода слабое место британской безопасности, и мы делаем недостаточно», — сказал Шаппс.

«Вопрос не в том, возникнет ли проблема в какой-то момент, а в том, когда она возникнет. Это должно быть гораздо более серьёзной проблемой для правительства. И я не имею в виду, что она просто занесена в какой-то реестр рисков. … [Нам нужна] общенациональная инициатива, общенациональный план по защите нашей подводной инфраструктуры».

Подводная инфраструктура — это «одна из областей», которую рассмотрят в рамках оборонного обзора, заявили министры.

Великобритания и ее союзники уже усилили морское патрулирование и мониторинг для борьбы с угрозами инфраструктуре.

Но в то время как основное внимание политиков было сосредоточено на кабелях для передачи данных, эксперты по безопасности и энергетике предупреждали, что наибольшие риски могут возникнуть в результате нападения на газопровод — как, например, загадочное нападение в 2022 году на газопровод «Северный поток» в Балтийском море.

Великобритания больше, чем большинство стран G7, зависит от газа для обогрева домов и обеспечения электроэнергией.

Более половины спроса удовлетворяется за счёт импорта, в основном из Норвегии, и большая часть норвежского импорта поступает по единственному трубопроводу — «Лангелед» протяжённостью 1143 километра, который был построен в 2000-х годах и остаётся одной из важнейших энергетических артерий страны.

Но в то время как основное внимание политиков было сосредоточено на кабелях для передачи данных, эксперты по безопасности и энергетике предупреждали, что наибольшие риски могут возникнуть в результате нападения на газопровод — как, например, загадочное нападение в 2022 году на газопровод «Северный поток» в Балтийском море.

«"Лангелед" — наша самая большая слабость, — сказал Адам Белл, бывший глава отдела энергетической стратегии в Уайтхолле, а ныне директор по политике в консалтинговой компании Stonehaven. — Это не значит, что мы все упадём замертво и умрём, если его взорвут, но это значит, что всё быстро станет намного дороже. Вы приближаетесь к риску нормирования [поставок газа]».

Хотя вероятность нападения «довольно мала», последствия будут «катастрофическими», считает Джек Ричардсон, который был советником бывшего министра энергетики Клэр Кутиньо при последнем консервативном правительстве, а сейчас является младшим научным сотрудником Совета по геостратегии и руководителем отдела политики в Octopus Energy.

«По-другому и не скажешь. Если «Лангелед» уберут, у нас как у страны будут огромные проблемы», — сказал он.

Сидхарт Каушал, старший научный сотрудник по вопросам морской мощи в аналитическом центре Royal United Services Institute, заявил, что путинская Россия «вложила довольно значительные ресурсы в возможности, которые могут быть использованы для саботажа критически важной национальной инфраструктуры».

Открытое нападение на британскую инфраструктуру было бы актом войны, а это значит, что любая подобная попытка со стороны России, скорее всего, будет скрытой. Но правительство должно осознавать риски, которые могут возникнуть «в первый же день» потенциального конфликта или «при переходе от кризиса к конфликту», если Россия попытается нарушить энергоснабжение Великобритании ещё до начала военных действий.

«Учитывая, что у них есть лишь узкое окно возможностей, они, вероятно, будут нацеливаться на те области, где, по их мнению, есть минимум дублирующих функций, — добавил Каушал. — "Лангелед" — очевидный пример. ... Я определённо считаю, что это важная часть их подхода к первым дням конфликта или переходу от кризиса к конфликту».

Крупнейшим поставщиком СПГ в Великобританию являются Соединённые Штаты.

«Большой риск заключается в том, что вы потеряете "Лангелед", а США перестанут отправлять грузы СПГ, что вполне вероятно, — сказал Белл. — Мы, вероятно, могли бы пережить одно, но не оба события без нормирования».

По словам Шаппса, надёжность поддержки со стороны США в этом сценарии «невозможно предугадать», и «всё зависит от того, что придёт в голову Трампу в три часа ночи».

Если не удаётся найти достаточное количество газа для восполнения потерь — например, в случае атаки на несколько трубопроводов, — может быть объявлено чрезвычайное положение в газовой сети. Эти процедуры закреплены в законодательстве, но никогда не применялись с момента создания газовой сети Великобритании в 1960-х годах.

Изначально газовые электростанции могли быть отключены, что приводило к перебоям в подаче электроэнергии. Их можно было быстро включить снова, когда подача газа восстанавливалась, но в более экстремальных сценариях заводы и предприятия, а в крайнем случае и некоторые жилые дома, могли быть полностью отключены от газовой сети.

Эксперты в области энергетики, пожелавшие сохранить анонимность при обсуждении антикризисного планирования, заявили, что в случае такого радикального шага потребуются отдельные инженеры для безопасного подключения каждого дома к газовой сети. По их словам, на восстановление сети могут уйти месяцы.

Ирландия, которая зависит от импорта газа из Великобритании, также сильно пострадает.

Последний выпуск Национального реестра рисков Великобритании, опубликованный в начале этого года, содержит «разумный наихудший сценарий» террористической атаки на газовую инфраструктуру, которая приведёт к «перебоям в подаче электроэнергии продолжительностью до трёх часов», и прогнозирует, что «восстановление повреждённой газовой инфраструктуры может занять около трёх месяцев».

На вопрос о том, какие сценарии саботажа он считает наиболее опасными для Великобритании, Шаппс ответил, что «осторожно относится к тому, чтобы говорить о своих самых больших страхах, которые не дают мне спать по ночам, потому что это может привести кого-то к ответу».

«Маловероятно, что все наши газопроводы будут перекрыты одновременно. Но [предположим, что] в этом случае они были бы перекрыты, и у нас не было бы газа — вы бы попытались импортировать больше СПГ, вы бы попытались компенсировать это множеством различных способов. Я думаю, что самой серьёзной атакой [была бы] действительно комбинированная атака на энергосистему и кабели передачи данных — тогда вы окажетесь в совершенно другой ситуации».

Великобритания по-прежнему удовлетворяет около половины своих потребностей в газе за счёт внутренних поставок из Северного моря, но запасы газа в недрах сокращаются.

Ричардсон и Белл утверждают, что в долгосрочной перспективе для обеспечения газовой безопасности Великобритании необходимо снизить зависимость от ископаемого топлива.

Правительство лейбористов планирует почти полностью отказаться от газа в энергосистеме к 2030 году, но Ричардсон считает, что министрам также следует «больше внимания уделять потреблению газа, особенно для отопления».

«Простой ответ заключается в том, что нужно максимально диверсифицировать, в том числе отказаться от нефти и газа», — согласился Шаппс, но добавил, что в краткосрочной перспективе министрам следует отказаться от планов по запрету выдачи новых лицензий на разведку газа в Северном море и максимально использовать внутренние поставки.

Перевод с английского

Это прямо готовое пособие для нанесения трудно восполнимого ущерба критической инфраструктуре извечного подлого и лицемерного врага России.