Валерий Демидов: «Стратегическому партнерству России и Казахстана альтернативы нет!»
На круглом столе «Россия и Казахстан: новый этап стратегического сотрудничества» наш постоянный эксперт, д. и. н., профессор, заведующий кафедрой гуманитарных основ государственной службы Сибирского института управления-Филиала РАНХиГС при
-- В этом году отмечается 550-летие казахской государственности. Как принято считать, именно в 1465 г. образовалось Казахское ханство. Летописцы тогдашних времен вряд ли оставили свои аналитические комментарии о данному поводу. Однако два момента нам следует здесь учитывать. Во-первых, большинство значимых событий признаются таковыми не в момент свершения, а гораздо позже. Объясняется тем, что важность эпизода определяется не эмоциональной реакцией современников, а масштабами порожденных им следствий, проявляющихся лишь по прошествии времени. Во-вторых, так же, как значимость события получает адекватную оценку в ретроспективе, нередко его следствия более отчетливо проявляются за пределами страны, в которой оно произошло, а не в ее рубежах.
Большое видится на расстоянии, гласит старая истина, и с ней сложно не согласиться. И действительно. Из всех акторов международных отношений на переломе
Вспомним череду ярких событий, которые привели к кардинальным изменениям в геополитическом ландшафте средневековой Евразии. Падение Константинополя и возвышение Османской империи, которая прервала или стала жестко контролировать традиционные торговые пути. Последовавшие затем Великие географические открытия. Деградация и распад Золотой орды. Подъем и усиление Русского государства в правление Ивана III Великого. Активное участие его преемников в разделе и переделе «ордынского наследства»
Взаимодействие строилось на учете реальных интересов и взаимовыгодной основе, диктовалось экономической пользой и внешними угрозами. Представляется, быстрому и успешному освоению русскими Сибири способствовало и то примечательное обстоятельство, когда казахская степь десятилетиями сдерживала или ослабляла грабительские набеги на русские поселения джунгаров и других воинственных народов из Средней Азии. В свою очередь казахи получали с севера не только дипломатическую поддержку, но и достижения и технологии общеевропейской цивилизации. Неслучайно, европейские страны узнали о существовании Казахского ханства через русские источники. Иными словами взаимодействие между русским и казахами имело и имеет многовековую и позитивную историю. В этих условиях вопрос о границах решался по-народному мудро. Казаки строили острог с церковью и считали это место Россией. Казахи кочевали, признавая пастбища своей землей. Как-то вместе уживались, хотя бывало всякое.
С начала XVIII века российско-казахские связи усиливаются. Стартует постепенный процесс установления российского протектората над казахскими жузами. Взаимные контакты принимают иной характер, чем прежде. Казахские территории медленно, но верно включаются в общероссийский экономический рынок. В степь проникают элементы капиталистических отношений. Под их влиянием казахское общество модернизируется, в нем нарождаются новые социальные слои и силы. Представители казахской элиты инкорпорируются в российский политический процесс и институты, занимая в них достойное место. Достаточно упомянуть, для иллюстрации, члена партии кадетов А. Букейханова, который был избран депутатом в I Государственную Думу. Радужную картину омрачило, пожалуй, только восстание 1916 г., которое имело не только антиимперский характер, но моментами и антирусскую направленность. Революционный 1917 год и гражданская война в значительной степени изменили его формат, разведя участников по разным сторонам баррикад. Так, один из лидеров восстания в Тургайской степи, а затем сторонник Советской власти А. Иманов был арестован алашордынцами, имевших тесные контакты с дутовцами и прочими русскими белогвардейцами, и расстрелян в мае 1919 г.
Существовала ли разумная альтернатива включению в состав Российской империи для народов Средней Азии и Сибири? Ответ однозначный. По крайней мере, данный вопрос обсуждался и решался в теории весьма своеобразно. Так, в 1912 г. якутский писатель А. Кулаковский обратился к улусной интеллигенции с письмом. «Предаться Америке, Японии, Китаю? — писал он, — Нет, — эти номера не проходят: те нас быстро задавят в борьбе за существование, а белоглазый и большеносый нуча… гораздо ближе нам, милее и родственнее их, он такой же отсталый полудикарь, как и мы, наивный добряк, не способный обижать нас». А далее следовало любопытное уточнение, что якут мог бы водить его за нос при одинаковом культурном уровне, как ему вздумается. Можно спорить до бесконечности о том, кто кого обводил вокруг да около, но в отсутствии железной логики автора письма не упрекнешь. Недаром он призывал соплеменников к «культивизации и слиянию с русскими».
В советский период, как известно, в составе Союза была образована Казахская ССР, или просто Казахстан. Значение этого факта в судьбе казахской нации трудно оценить одним штрихом. Начнем издалека. В конце 1979 г. китайские газеты «Женьминь жибао» и «Гуаньмин жибао», затем теоретический журнал ЦК КПК «Хунци» и пекинский официоз «Бейцзин ревью» опубликовали статью Чжоу Эньлая «О некоторых вопросах национальной политики нашего государства». В основу текста была заложена неопубликованная речь Чжоу от 4 августа 1957 г. в Циндао. Ее обсуждение состоялось на специально созванном совещании в Пекине в январе 1980 г. Под предлогом, что китайская история отличается от обстановки в России, Чжоу Эньлай отверг право наций на самоопределение и ратовал только за региональную автономию.
Те, кто стремились использовать в национально-государственном строительстве опыт СССР рисковали оказаться в числе сепаратистов. Участник упомянутого совещания в Пекине Дэ Линь откровенно заявил: «Некоторые товарищи думали некритически копировать опыт Советского Союза, хотели образовать народные республики, используя названия типа „…стан“. Выступления председателя Чжоу имело большое значение для лечения этой болезни». (Жэньминь жибао. — 1980. — 15 янв.) Отталкиваясь от этого довода, через аналогии и сопоставления можно прямиком прийти к заключению, что благодаря национально-государственному строительству в советскую эпоху, современный Казахстан приобрел сегодняшние контуры своих границ.
В конце 1991 г. уже независимый Казахстан стал геополитической реальностью. В его становлении выдающую роль, бесспорно, сыграл президент Н. Назарбаев. Тем не менее, для справедливости подчеркнем, что позиционирование Республики как состоявшегося государства не могло получиться без наличия и переплетения глубоких исторических корней, вековых традиций в развитии компонентов государственности в той или иной форме, адаптации к меняющимся условиям и строительстве партнерских отношений с Россией. Спустя какое-то время много шума наделала фраза
Западные политологи порой склонны выставлять инициаторов создания Таможенного союза в качестве авторитарных правителей, а режимы в их странах трактовать как суперпрезидентские, а то и вовсе султанистские. Отнесем данные инсинуации и оценки на совесть авторов. Обратим внимание на другое важное обстоятельство. Если три лидера встречаются вместе для обсуждения интеграционной повестки, то представляют собой просто эталон в соблюдении демократических процедур и международного права. «Когда президенты Казахстана, России и Белоруссии собираются, — свидетельствовал 25 августа 2014 г. Н. Назарбаев, — если один против, то никакого решения не принимается. Это называется консенсус. У всех равные права…»
По их поручению создаются и действуют различные комиссии и экспертные группы, идет процесс подготовки проектов и согласования интересов и деятельности в разных сферах. Представляется, что отработанные здесь стереотипы политического поведения и накопленные навыки с межгосударственного уровня рано или поздно перейдут вниз и положительно отразятся на функционировании внутренних государственных институтов и политической культуре. Можно, правда, посетовать на пока ограниченное влияние и черепашьи темпы перемен. Однако, как философствовал один из малайских премьеров, слишком широкая дорога к демократии ведет к краху государства, распаду семьи и гомосексуализму.
Дальнейшие успехи и процветание России и Казахстана, а также развитие партнерских отношений между ними в значительной степени будут зависеть не только от исполнения амбициозных стратегий и программ, наподобие «2050»
Так, стала пустой мечтой идея пантюркистов о создании единой «тюркской дороги» от Тихого океана до Средиземного моря. Провалился замысел создать «альянс белого человека» из США, Евросоюза и России против азиатов и, прежде всего, Китая. Во внешнеполитической концепции РФ четко просматривается линия на укрепление интеграционных связей со странами Центральной Азии. Она, как представляется, учитывает исторические традиции и менталитет российского общества. «У африканеров и русских, — замечал лидер „Движения сопротивления африканеров“ из ЮАР Э. Тербланш, — много общего. И те и другие похожи на европейцев, но таковыми не являются».
Заострим внимание, что национальные проблемы смотрятся сегодня в РФ, по сравнению с Российской империей и Советским Союзом, по-другому. В империи русские составляли 47%, в СССР — 51%, то в РФ — 81%, а с учетом тех, у кого родной язык русский зашкаливает за 90%. По меркам Европы у нас мононациональное государство, со всеми вытекающими отсюда последствиями. Однако в РФ проживает более 180 народов, есть автономии. С ними надо считаться. В РФ актуален не национальный вопрос как таковой, а, во-первых, проблемы региональной политики в отношении республик-субъектов
Иная картина в Казахстане. Здесь по переписи населения 2009 года казахов насчитывается 63,1%. Страна является многосоставной, а проблемы межнациональных отношений в таких условиях всегда будут оставаться актуальными. В 1990-е годы республику покинули по разным причинам сотни тысяч русскоязычных. Затем данный процесс заметно застопорился, но тенденция к сокращению славянского населения и его выезд сохраняется. В случае внедрения в практику государственного строительства концепции «Казак Ели» в ее радикальном прочтении и курсе на создание этнократического государства, традиционным дружеским отношениям между нашими народами может быть нанесен существенный урон. Они будут просто пребывать в ином измерении.
Дело в том, что русская культура, по определению академика
В процессе принятия политических решений следует учитывать две закономерности. С одной стороны, идет процесс глобализации и интернационализации, а значит и стирание национальных перегородок. С другой стороны, наблюдается развитие народов, обращение к своей истории и образу жизни. Собственно этот феномен и его противоречия с интернационализацией и создает в отдельных слоях общества националистические настроения. Задача политиков найти в двух тенденциях баланс интересов. В этом смысле стоит думать над тем, что на Западе называется «early warning system». Ее суть заключается в ориентации на косвенные признаки каких-либо грядущих изменений: что можно ожидать и к чему следует быть готовым. Другими словами, нужна сеть этнологического мониторинга и раннего предупреждения межнациональных и иных конфликтов. Помнить, что национальный вопрос — не главный, а подчиненный основному — вопросу о власти,
В последнее время и в связи с вереницей «цветных революций» и угрозами беспорядков на этнической и религиозной почве в средствах массовой информации присутствует немало остросюжетных обзоров и мрачных сценариев развития политической обстановки в странах Центральной Азии. Не вызывает бурного возражения лишь тот фактор, что в прогнозах обычно отражаются не столько реалии, сколько надежды и опасения. «Строятся прогнозы, — замечал известный писатель и философ
В этом смысле любителям «большой шахматной игры» на просторах Евразии и недругам интеграции с Россией и изобретать ничего не надо. Технология организации майдана хорошо отработана. Точки опоры и спонсоры в лице своекорыстных и неподконтрольных власти и обществу олигархов в принципе известны и намечены. Остается только выбрать момент и спровоцировать массовые выступления под радикальными и экстремистскими лозунгами. Опыт и анализ происшедшего на Украине показывает, что от ультранационалистических заявлений и требований до образования в ответ «народных республик» и гражданской войны один шаг. Естественно, что подобное развитие предположительных событий в Казахстане кардинально дестабилизирует обстановку в макрорегионе и нанесет колоссальный удар по контактам с соседями. Барьер деструктивным элементам может поставить только взвешенная внутренняя политика и взаимовыгодная и углубляющаяся интеграция.
При рассмотрении значения создания «early warning system» для России, как и для других тоже, необходимо держать в уме и такое важное предостережение. При ухудшении экономической ситуации в стране и увеличении неэквивалентного обмена между Центром и Сибирью могут получить популярность и создать массу проблем идеи областничества и автономизации среди сибиряков, вплоть до реинкарнации лозунга «права части нации на самоопределение». Такой прецедент уже был в истории. В 1920 г. при его помощи аргументировалось образование Дальневосточной республики. Правда, тогда все контролировал ленинский ЦК партии большевиков, и вопрос о «красном» и «черном» буфере решился однозначно в пользу первого. Что будет при аналогичном варианте в будущем сказать невозможно.
Но однозначно надо говорить о громадной его опасности для территориальной целостности державы и политической стабильности по сравнению с националистическим настроениями отдельных представителей малых народов с их сказками о происхождении от шумеров. (См.: Белеков Д. Вступление // Сокровенное слово /
Просмотров : 18391 Комментариев: 6
Автор: Владимир Кузменкин
Дата публикации : 23 марта 2015 00:00
Источник: The world and we
Предложение Путина Западу: коллективная безопасность или уничтожение
В пророческой книге Амоса Бог предсказывает: «Тогда от ослепительной вспышки жестокое разрушение на силу [на главную военную силу] и жестокое разру
Ryszard Ewiak
Финны должны ответить за свои преступления
В детстве я слышал рассказы взрослых о зверствах финнов на оккупированной советской территории. Говорили, что они были хуже немцев. Ещё более жесто
Анатолий
Курск стал самым большим кладбищем в истории ВСУ
Да,Вы правильно сказали,Это позор власти, Пощечина народу.Как могли не увидеть такую группировку ВСУ готовившуюся к наступлению. Стыдно
Виктор
Почему российские эксперты в области безопасности хотят запугать Запад
Чтобы привести в чувство НАТО, надо было еще в самом начале операции применить тактическое ядерное оружие, перебить все железнодорожные и автомобил
ярусский
США превратили демократию в лживую фальшивку
правда заключается в том, что это не мы пришли на порог США с оружием в руках, а они пришли к нашим границам с оружием в руках. это они, а не мы св
правдоруб
США готовы применить или уже используют биологическое оружие на Украине
Это давно уже напоминает басню Толстого "Пастушок и волки" Навскидку ,это уже 5-7 волна о БО там. Но волна проходит в сми, и .... тишина РС. По при
Серг
Почему более тысячи мирных курян оказались на вражеской территории
Ещё не ясно, почему? Потому что страной руководят болтуны, не способные защитить свой народ. Да и не имеющие такого желания.
Виктор
Пол Крэйг Робертс: Признает ли Россия наконец реальность?
Враг 3 месяца кошмарит целую область, о какой успешности "лидера" вообще может идти речь?
Виктор
Курск стал самым большим кладбищем в истории ВСУ
Не знаю, что там про кладбище. По мне так, Курск, стал самым большим позором нашей власти. Квинтессенция беспомощности и безалаберности.
Виктор
Путин может ликовать: раскол в западном лагере углубляется
Не над чем ликовать. Против России, они всегда едины.
Виктор
Что произошло бы, если бы РФ не начала специальную военную операцию 24 февраля?
сказал Владимир Жириновский.
Лисичка
Курск стал самым большим кладбищем в истории ВСУ
У украинцев был единственный разумный политик, говорящий дело. Это Евгений Мураев. Но у него рейтинг был 3-5 %. За него практически никто не голосо
Игорь
Курск стал самым большим кладбищем в истории ВСУ
Привет
Игорь
Курск стал самым большим кладбищем в истории ВСУ
Автору статьи нужно запомнить, что город Селидово не склоняется. Куда - в Селидово; где - в Селидово, потеря кого - Селидово. Даже на центральных к
ярусский
Курск стал самым большим кладбищем в истории ВСУ
каков народ, таков и правитель!!!!!!!! нечего на зеркало пинять, коли рожа крива!!!!!! кастрюли на голову и на майдан!!!! и еще много .чего можно п
сергей
500 секунд правды об Украине. Вместо гимна реквием. Миф пятый
Вой свинячий, а не гимн.
Шамиль
Все, что вам нужно знать о конфликте в Украине
Одним словом - СОПЛЕЖУЙ.
Шамиль
Киев рассматривает войну как будущее человечества
Он всегда служил бандеровцам. Это его родина - ей и служит. Я оборжался, когда в начале СВО Путин призвал военных Украины взять власть, мол
Иван
Все, что вам нужно знать о конфликте в Украине
Чувак, ты извини, конечно. Но эта понюшка дихлофоса явно была тебе лишней...
Иван
Все, что вам нужно знать о конфликте в Украине
В Кремле изобрели новое глобальное оружие - смертельный луч поноса.
Иван
Все, что вам нужно знать о конфликте в Украине
Мне еще в 2014 году стал понятен образ мыслей и стиль работы этого ссыкливого трепла
Иван
Пол Крэйг Робертс: Признает ли Россия наконец реальность?
Путин все прекрасно понимает, это просто старина Пол не в курсе. Идет "Большая Игра", борьба за будущее мироустройство и нужно переиграть не только
Сергей
Пол Крэйг Робертс: Признает ли Россия наконец реальность?
Минские соглашения, стамбульские соглашения, ЕГЭ, ВТО, соглашение с МОМ о приёме мигранов, Набиуллина и Силуанов, военная политика выраженная в д
Александр
Все, что вам нужно знать о конфликте в Украине
Наглядный пример, когда взялся за гуж и сдулся. Привычка казаться, а не быть, сыграла с Путиным злую шутку. Оказалось, что болтовни мало, нужно ещё
Виктор
Киев рассматривает войну как будущее человечества
Эх, Валера... ты свою Родину предал, когда стал служить бандеровским подонкам. Был офицером, стал Говном.
Miroslav
Краткое определение нацизма, фашизма, расизма и русофобии
Лучше внимательно прочтите Тору - вот где истинный фашизм...У них гои - сосуды,наполненные животными нечистотами...Реально это подтвер
peter7
Все, что вам нужно знать о конфликте в Украине
Сегодня в России установилась тайная жестокая Диктатура "тайных "хазар" что прячутся за масками русских фамилий. Их цель - полное уничтожение Русск
Петр Завьялов
Почему более тысячи мирных курян оказались на вражеской территории
Такие руководители правят
Александр
В Закарпатье пограничники и ТЦК бросают мужчин в подземную тюрьму
Настоящее название этой горы Русская, а не Говерла.
ярусский
Почему русские убивают друг друга в угоду Запада-2
Сегодня идет 2-я Гражданская война...Первая была в 1917-1923 годах, тогда было убито около 12 миллионов русских людей...Сегодня снова стравленные д
Петр Завьялов