Андрей Сафонов: независимость ПМР будет достигнута ежедневной черновой работой!»

В Приднестровье сейчас обсуждают разработку интеграционных механизмов с Россией. Об этом шла речь на публичных слушаниях, проведенных Советом старейшин под руководством бывшего председателя парламента ПМР Григория Маракуцы. Была принята декларация о намерении разработать механизмы интеграции с Россией.

Свое мнение по этой теме по нашей просьбе высказал президент Ассоциации независимых политологов Приднестровья Андрей Сафонов:

-- В связи с тем, что лидеры Молдовы, вопреки воле большинства её народа, целенаправленно и систематически уводят страну в сторону Запада и Румынии, позиции ПМР в Москве укрепляются. Встаёт вопрос: возможно ли признание Россией независимости Приднестровья и как будет укрепляться фактически уже существующий российско-приднестровский союз?

В этой связи много говорится о гармонизации законодательных баз России и Приднестровья. В основе своей это объективный процесс. Раз уж ПМР держит курс на Таможенный Союз, выступает за участие в будущем Евразийском Союзе, то логично, чтобы и законы в Москве и Тирасполе были схожими. Это касается образования, экономики и т.д.

Однако, на мой взгляд, это должно быть не копированием и бездумным подражательством, а тщательно продуманными шагами в каждом конкретном случае. Дело в том, что огромная федеративная Россия и маленькая унитарная ПМР здорово отличаются. «Автоматом» штамповать российские законы для использования их в Приднестровье не имеет смысла. Они в иных условиях просто не сработают. Сходство должно быть в главном, в основе. А особенности могут и различаться.

Сегодня в ПМР, к сожалению, тезис о гармонизации законов России и ПМР используется в политической борьбе. Например, представители Президента ПМР, внося тот или иной законопроект в Верховный Совет, нередко не пытаются его обосновать, а просто повторяют: его принятие будет означать гармонизацию с Россией. На деле же всё сводится к усилению позиций исполнительной власти. А ситуация в сфере применения того или иного закона от такого подхода только ухудшается, поскольку местные особенности никто не отменял.

Что касается имеющих место высказываний, будто гармонизация законодательных баз России и Приднестровья ускорит признание независимости ПМР Россией, то тут надо внести коррективы. Независимость Приднестровья может быть признана только в результате черновой повседневной работы приднестровских политиков, дипломатов, общественности, а также в результате удачного сложения внешнеполитических факторов. Если этого не будет, то никакая гармонизация не поможет.

Думается, настоящее сближение с Россией в эти месяцы возможно через получение приднестровскими предприятиями квот на российском рынке, через усиление военного присутствия РФ в Приднестровье под любым соусом, через увеличение российской стороной числа бюджетных мест для приднестровских студентов. Было бы правильно открыть в Тирасполе Бюро специального представителя Президента России по Приднестровью, что частично компенсировало бы отсутствие в ПМР российского консульства.

В преддверии саммита «Восточного партнёрства» в Вильнюсе, где, возможно, будут парафированы соглашения между РМ и ЕС о зоне торговли и ассоциации, было бы правильно продумать механизм товарооборота между Россией и ПМР, который не зависел бы от попыток евроструктур и Кишинёва заблокировать приднестровцев со всех сторон.

Сейчас встаёт задача: ПМР должна быть готова к работе с Россией напрямую во всех областях. Это будет означать фактически сотрудничество двух независимых стран. Если к этому рано или поздно добавится и официальное признание Россией приднестровской независимости, то такой шаг Москвы только облегчит Приднестровью практические возможности интеграции с российским союзником.