Андрей Сафронов: «Украине, председательствуя в ОБСЕ, придётся активно маневрировать»

Президент Ассоциации независимых политологов Приднестровья Андрей Сафонов рассказал о том, какой на его взгляд  станет политика Украины в отношении Молдовы и Приднестровья в период, когда она станет  председательствовать  в ОБСЕ:

-- Украинская дипломатия, как и украинское государство в целом, будет в 2013 году активно маневрировать. С одной стороны, команда президента Виктора Януковича и правительство премьера Николая Азарова будут заинтересованы в доброжелательных отношениях с Москвой на фоне усиления национал-радикалов после парламентских выборов на Украине (партия «Свобода», в частности). С другой, будет усиливаться и давление Запада на Киев, поскольку украинское руководство декларирует курс на европейскую интеграцию. Например, в ЕС очень нервно реагируют на слова В.Януковича о том, что Украина может адаптировать некоторые свои законы в соответствии с требованиями Таможенного Союза, включающего Россию, Белоруссию и Казахстан.

Как это отразится на молдо-приднестровских делах? Безусловно, Украина будет декларировать принцип территориальной целостности Молдовы и, возможно, сделает серию заявлений о необходимости перехода к определению конкретной модели статуса Приднестровья в составе Молдовы. Это будет предназначено для ЕС и США. Не исключено, что в общих чертах Киев поддержит идею о демилитаризации Приднестровья и, кроме того, зоны безопасности конфликта, а также вывода из ПМР остатков 14-й армии. Дело в том, что эти заявления никого ни к чему не обязывают, как показывает 22-летний опыт переговоров об урегулировании молдо-приднестровского конфликта.

В то же время в Киеве отлично понимают, что ослабление ПМР и углубление разногласий между Украиной и Россией послужат на пользу Румынии и её кишинёвским младшим партнёрам из правящего «Альянса за европейскую интеграцию». Ведь, как известно всем,  программа-максимум Бухареста –  включение в состав Румынии всей бывшей МССР (т.е. Молдовы с Гагаузией и ПМР), а также украинских территорий в лице Южной Бессарабии, Северной Буковины, острова Майкан на Дунае и т.д.). Вспомним, как несколько лет назад Румыния – член ЕС и НАТО - отхватила, пользуясь влиянием Запада в Международном Суде ООН, огромную зону черноморского шельфа в районе острова Змеиный с месторождениями газа. Так что Украина находится под постоянной угрозой румынской экспансии.

Вывод: Украина будет вести себя достаточно осторожно и маневрировать. Какой-то радикальный план урегулирования она вряд ли выдвинет, так как его заблокируют либо Кишинёв, либо Тирасполь, опираясь на своих союзников в формате «5+2». Да и план Виктора Ющенко, предложенный в 2005 году, Кишинёв торпедировал, о чём в Киеве не забыли. 

Предполагаю, что акцент украинская дипломатия сделает на укреплении мер доверия между сторонами и на решении частных, конкретных вопросов (экономика, социальная сфера, гуманитарное сотрудничество и т.д.). В этом случае Киев сможет предложить нечто приемлемое для Тирасполя и Кишинёва, а также проплыть между российской Сциллой и западной Харибдой, наработав очки.

Главное: не дать победить общему врагу – Румынии. Для этого Москве и Тирасполю целесообразно постоянно вести диалог с Украиной и искать точки соприкосновения.