Что НАТО советует России? Информация из первых рук…
Бывший первый секретарь посольства ФРГ в России, а теперь глава политического отдела постоянного представительства Федеративной Республики Германии в НАТО Яспер Вик выступил перед молодыми российскими политиками с лекцией на тему «Как совместно обеспечить безопасность в Европе». Дипломаты всегда излагают свои мысли осторожно, но понять, чего ждут в НАТО от России из этого выступления вполне возможно:
-- Как обеспечить, чтобы в европейском пространстве все народы Европы жили вместе, без всякого чувства угрозы друг от друга? И как защититься вместе от общих внешних угроз? Например, международного терроризма, баллистических ракет и средств массового уничтожения в руках фанатиков и бандитов в недееспособных странах. Речь идет о неделимости безопасности Европы. Цель – создать общее пространство мира, безопасности и стабильности в Евроатлантическом регионе.
Холодная война кончилась уже 20 лет назад, но внутри Европы некоторые страны считают друг друга основными опасностями. Именно так Россия смотрит на НАТО, особенно на расширение НАТО и военной инфраструктуры. Так же страны Прибалтики и страны Средней и Восточной Европы смотрят на Россию. Сейчас в Европе есть два полюса: есть полюс Брюсселя и полюс Москвы, которая считает себя центром тяжести и не готова отдать даже малейшую часть суверенитета. Это означает, что нет общего пространства безопасности, и мы живем в пространстве, где не доверяют друг другу. Вопрос в том, как преодолеть это недоверие и взаимное ощущение, что мы представляем угрозу друг другу?
Существует Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе, но слабость ее в том, что нет своего Совета Безопасности. Нет никакой верховной инстанции, которая могла бы решить вопрос: кто является нарушителем? Беда и в том, что практически все решения принимаются консенсусом всех 56 членов ОБСЕ. И более того, ОБСЕ не имеет никакого реального инструмента и механизмов принудительного характера, чтобы наказать правонарушителя. Такие же проблемы мы видим и в проекте Договора о европейской безопасности, который российское руководство предложило примерно полтора года назад.
НАТО – именно та организация, которую в России больше всего ненавидят и считают прямым источником опасности в Европе. Россия опасается НАТО, жалуется, что НАТО нарушает принцип неделимости безопасности в Европе. Я в какой-то мере понимаю озабоченность России и ее недовольство, но важно, что НАТО не только система коллективной обороны, но и сфера коллективной безопасности. НАТО старается включить в эту сферу коллективной безопасности стратегических партнеров, таких как Россия, Грузия, Армения, Украина, Азербайджан. В нашей стратегии, принятой на Лиссабонском саммите в ноябре прошлого года, этот подход называется безопасностью на основе сотрудничества.
Кстати, в НАТО, как и в ОБСЕ все решения принимаются по принципу консенсуса. Между союзниками нет ни единого секрета в военном плане. Каждая страна НАТО знает полностью все, и , таким образом, контролирует военный потенциал остальных членов. И, более того, военные силы всех членов НАТО очень тесно взаимодействуют путем совместных учений, совместной структуры командования, совместной военной инфраструктуры и оперативной совместимости всего оружия. Эта высокая степень интеграции позволяет проводить операции вместе. Например, в Афганистане, Косово, Ливии. И в результате члены НАТО друг другу полностью доверяют. И война между ними фактически исключена. Другими словами, интеграция в военном плане – ключевой подход для укрепления коллективной безопасности внутри НАТО.
Что все это означает для России? Все наши партнеры могут участвовать в программе, где речь идет о безопасности в военном плане. Если Россия действительно стремится к созданию системы коллективной безопасности в Европе, ей нужно быть готовой к обширной прозрачности в военном плане. Ей нужно обмениваться со своими партнерами военными данными, и -- самое главное – ей нужно понимать, что это не ослабляет страну, а наоборот укрепляет ее безопасность.
Есть общие внешние угрозы и вызовы, связанные с нестабильностью в разных регионах. Например, Афганистан, Пакистан, арабский мир в целом, международный терроризм, распространение баллистических ракет и ядерного оружия в неспокойных регионах. Поскольку мы с этими вызовами сталкиваемся вместе, стоит искать совместные ответы на эти вызовы. Именно это мы уже делаем – мы сотрудничаем в борьбе с международным терроризмом, сотрудничаем в Афганистане, например, в подготовке антинаркотических кадров. Совет НАТО – РОССИЯ сейчас разрабатывает рамочные условия сотрудничества в области противоракетной обороны – правда, есть еще разногласия, но решение о сотрудничестве в этой области в принципе уже принято.
Какие могут быть советы для России? Во-первых, нужно отказаться от представления о себе, как о собственном центре тяжести, потому, что пока в Европе два центра гравитации, мы не осуществим цель неделимости безопасности в Европе – наоборот, будут преобладать недоверие и осторожность между нами.
Во-вторых, смотрите на НАТО не только как на систему коллективной обороны, но гораздо больше как на систему коллективной безопасности, которая сумела предотвратить в течение 60 лет войну между своими членами и которая готова включить в сферу коллективной безопасности стратегических партнеров, таких как Россия.
В-третьих, Согласно Уставу НАТО все европейские страны могут в принципе стать членами НАТО. Конечно, при условии соблюдения правил игры этой организации и приглашении со стороны ее членов. Если Россия готова двигаться по этому пути, я заверяю, что Германия -- и не только она – готова вас в этом плане сильно поддержать!
Выступив с докладом, Яспер Вик ответил на многочисленные вопросы:
-- ПРО – это очень сложный вопрос. Германия очень долго смотрела скептически на этот проект. Мы думали, что есть риск гонки вооружений, поэтому проект нам не нравился. И только в связи с изменением проекта при новой американской администрации Обамы Германия изменила свою позицию, потому что новый подход гораздо лучше. Во-первых, это – четырехэтапный подход, который позволяет проявлять большую гибкость. Во-вторых, проект Буша предусматривал, что это будет американская система, расположенная в Европе на основании двухсторонних переговоров. Подход Обамы предусматривает, что это будет система НАТО, и предусматривает сотрудничество с Россией и другими европейскими странами, которые имеют здесь свои интересы. По этому пути мы идем сейчас и стараемся найти общий язык с Россией.
Новый подход: начинаем с чистого листа -- сначала ищем элементы, где мы можем работать вместе. Не все сразу, но в конце может быть совместная система. Именно об этом мы сейчас ведем переговоры. И я достаточно оптимистичен, что мы преодолеем разногласия, которые существуют. Нам не нужна гонка вооружений – это будет совместный подход к системе, всем выгодной.
-- Мы живем в мире, где сталкиваемся со многими вызовами и угрозами; и это гораздо сложнее, чем было во времена Холодной войны. Один из выводов стратегии НАТО, что НАТО не способно решать эти проблемы самостоятельно. НАТО делает свой вклад, но многое зависит и от содействия других акторов. Афганистан – прекрасный пример. НАТО пришло туда в 2003 году, и в течение нескольких лет видело, что ключ к успеху, если таковой есть в Афганистане – в сотрудничестве с другими акторами: ООН, Евросоюзом, Россией. Поэтому у нас там очень тесное сотрудничество.
-- Саммит НАТО в Бухаресте три года назад решил, что и Грузия, и Украина станут членами НАТО. Вот такое мудрое решение было принято, но не было сказано: когда? В Украине мы уже столкнулись с такой ситуацией, что Украина сама -- я не знаю, временно или надолго – отказалась от намерения стать членом НАТО. И есть ведь определенные условия для вступления в НАТО. Для некоторых стран, таких как Польша, Венгрия, Чехия, это был долгий процесс. Они в 1991 году объявили о намерении, а вступили в 1999 году. Странам Прибалтики еще больше времени потребовалось.
НАТО не собирается импортировать региональные конфликты. Мы исходим из того, что страны должны решить свои региональные проблемы до вступления в НАТО. Я понимаю, что для Грузии это совсем не удовлетворительное правило, потому что Грузия станет заложником этого конфликта, который она сама не может решить…
И об управлении самим государством: мы хотим видеть, что член НАТО – демократическая страна, и эта политическая система уже довольно стабильна.
-- Вопрос с Ираном – вне формата нашей организации. До сих пор для НАТО это не тема. Активную роль в вопросе об иранской ядерной программе мы не видим для НАТО – дадим шанс другим каналам в решении этой проблемы.
Китай для нас всех очень важный актор, который станет еще сильнее и сильнее. Но мы видим, что безопасность стран Европы – членов НАТО – непосредственно не затронута. И мы считаем, что успеем привлечь Китай в ту группу, которая возьмет на себя ответственность в глобальном масштабе. Нам хотелось бы, чтобы Китай взял на себя также и ответственность в Афганистане и в вопросах распространения оружия массового поражения. Для Китая это также новая ситуация, что он – не страна третьего мира, а становится сильным и глобальным фактором в мире.
*
Просмотров : 11171 Комментариев: 37
Автор: Владимир Кузменкин
Дата публикации : 01 ноября 2011 19:50
Источник: The world and we
В Польше призывают «перенести войну в Россию»
у мну есть встречное предложение: перенести войну в польшу. лучше конечно сразу в сша, - тогда война закончится сразу.
правдоруб
Пол Крэйг Робертс: Цифровая революция является величайшей катастрофой человечества
не надо бы гордому американскому народу быть таким чванливым. в России , например, ничего страшного из-за CrowdStrike не произошло.у нас есть други
правдоруб
Пол Крэйг Робертс: Цифровая революция является величайшей катастрофой человечества
тест
тест
Пол Крэйг Робертс: Цифровая революция является величайшей катастрофой человечества
А скорее всего ничего такого не случится, а опасность в другом, еще и роботизация с искусственным интеллектом. Человечество будет жить в достатке и
Владимир
В Польше призывают «перенести войну в Россию»
Я считаю, что санкциям должно подвергнуться российское общество, а не только элиты. Таким образом, мы можем разрушить общественный договор, основан
Сергей
Почему Запад отклонил предложение Путина?
В войне нужно ПОБЕЖДАТЬ а не скулить о миле слабаков не кто не уважает
Вл
Высокоинтеллектуальное население Украины превращено в туземное племя
Пустая статья. Никакой новой мысли и ноль информации.
Кайман
Флот США вытащил ракетный туз из рукава
Ну давайте мы подвесим ракету от С500 на МиГ31.
Boriz
Кавказ и Средняя Азия идут по опасному пути
А вы, неосовки - ещё больше бы угрожали коммунячьим реваншем! Тогда уж точно , у людей - было бы желание инвестировать и развивать.
Андрей
Кавказ и Средняя Азия идут по опасному пути
Может, не стОит и пытаться, таких людей перекупить?
Андрей
Кавказ и Средняя Азия идут по опасному пути
Это они скоро нас вести будут, уже ведут! Это мы скоро кого угодно на помощь позовём, чтобы от них спастись! По молодым непьющим мужчинам - у ни
Андрей
Кавказ и Средняя Азия идут по опасному пути
Не идут, а ведут. Как только перестали их вести мы, начал вести кто-то другой. И ситуацию эту, судя по всему, сможет изменить только внезапный пока
Виктор
Армянская Апостольская церковь вступила в открытую борьбу с Пашиняном
При Иосиф Виссарионовиче таких предателей как пашынян без суда и следствия уничтожали
Вл
Финны должны ответить за свои преступления
А мы все перед ними заискиваем .... как бы плохо о нас не подумали... теперь жалеть вообще не надо никого из них если придет война!!!!
Александр
Финны должны ответить за свои преступления
Ринат
И эти нелюди называют себя цивилизованным оплотом !
Финны должны ответить за свои преступления
Покойная мать во время войны была под оккупацией в Белых Берегах Брянской обл и рассказывала что на дороге Брянск- Орёл недалеко от посёлка стоял б
Виктор
Что делать с ПВО страны
Все очень даже по делу здесь и будоражат каждый день гибнут мирные люди в русских городах . Мигранты ... рыночна
Вл
Что делать с ПВО страны
Необходимо создание единой информационной системы, которая должна оперативно включать данные не только от РЛС, но и от всех других средств и источн
Олег
Что делать с ПВО страны
Давно надо просыпаться, а не концерьтки и форумы устраивать
Сергей
Преступная биография обычного начальника СБУ из Николаева
BIGDEWA BIGDEWA BIGDEWA BIGDEWA BIGDEWA 7meter bola88
bigdewa
Преступная биография обычного начальника СБУ из Николаева
https://mgorod.info/ https://bigdewabet.com/ https://damavandkooh.com/ https://newmecommunity.org/ https://wearenotavirus.org/ http://152.42.253.10
BIGDEWA
Почему Запад отклонил предложение Путина?
Если б только отклонил. Он ещё показательно жахнул 23 июня, сразу в нескольких местах. Но в кремле продолжают носиться со своими "мирными инициатив
Виктор
Запад обманул Украину
А кого он не обманул? Путин на каждом выступлении ноет про то, как его водили за нос.
Виктор
Почему РЛС аэродромов ВС РФ видят одинокого гуся, но не видят БПЛА?
Я думаю что страну долго разоружили,после чего начали крупномасштабную войну, тут как мне кажется игра идёт по плану, только плану того кто управляет
Полковник
Туземное войско Украины
Убой, не убой, но фронт держится. Потери у нас немалые, продвижения почти нет. Получается, задачу они выполняют, что и требуется.
Виктор
Свобода слова в России не лозунг, а реальность
Расскажите это Стрелкову, Попову /Лимонову, Рохлину, Пригожину.../...Капитализм и монархия имеют свои ограничения...Нацболов в тюрьму за сорванные
Валерий
Что произошло бы, если бы РФ не начала специальную военную операцию 24 февраля?
У нас нечем было начинать
Надежда
The Economist: В Крыму Украина побеждает Россию
Почитал. В общем достаточно пропагандистская статья. Более того, глупая. Гадить да, нанести какой-то серьезный ущерб - нет. Да и тот ущерб, который
ДВ
Россия сдвинет в свою пользу границу в Балтийском море
Про зеркальные ответы, хороший юмор. Пока ответы лишь в черкашах и грозных тирадах Медведева, от которых на Западе, уже ржут в голос, даже такие ша
Виктор
Франция направляет боевые войска на Украину
Хуже. Тогда хоть запас прочности был. Теперь его нет. А куколдизм царствует...
Виктор