Что НАТО советует России? Информация из первых рук…
Бывший первый секретарь посольства ФРГ в России, а теперь глава политического отдела постоянного представительства Федеративной Республики Германии в НАТО Яспер Вик выступил перед молодыми российскими политиками с лекцией на тему «Как совместно обеспечить безопасность в Европе». Дипломаты всегда излагают свои мысли осторожно, но понять, чего ждут в НАТО от России из этого выступления вполне возможно:
-- Как обеспечить, чтобы в европейском пространстве все народы Европы жили вместе, без всякого чувства угрозы друг от друга? И как защититься вместе от общих внешних угроз? Например, международного терроризма, баллистических ракет и средств массового уничтожения в руках фанатиков и бандитов в недееспособных странах. Речь идет о неделимости безопасности Европы. Цель – создать общее пространство мира, безопасности и стабильности в Евроатлантическом регионе.
Холодная война кончилась уже 20 лет назад, но внутри Европы некоторые страны считают друг друга основными опасностями. Именно так Россия смотрит на НАТО, особенно на расширение НАТО и военной инфраструктуры. Так же страны Прибалтики и страны Средней и Восточной Европы смотрят на Россию. Сейчас в Европе есть два полюса: есть полюс Брюсселя и полюс Москвы, которая считает себя центром тяжести и не готова отдать даже малейшую часть суверенитета. Это означает, что нет общего пространства безопасности, и мы живем в пространстве, где не доверяют друг другу. Вопрос в том, как преодолеть это недоверие и взаимное ощущение, что мы представляем угрозу друг другу?
Существует Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе, но слабость ее в том, что нет своего Совета Безопасности. Нет никакой верховной инстанции, которая могла бы решить вопрос: кто является нарушителем? Беда и в том, что практически все решения принимаются консенсусом всех 56 членов ОБСЕ. И более того, ОБСЕ не имеет никакого реального инструмента и механизмов принудительного характера, чтобы наказать правонарушителя. Такие же проблемы мы видим и в проекте Договора о европейской безопасности, который российское руководство предложило примерно полтора года назад.
НАТО – именно та организация, которую в России больше всего ненавидят и считают прямым источником опасности в Европе. Россия опасается НАТО, жалуется, что НАТО нарушает принцип неделимости безопасности в Европе. Я в какой-то мере понимаю озабоченность России и ее недовольство, но важно, что НАТО не только система коллективной обороны, но и сфера коллективной безопасности. НАТО старается включить в эту сферу коллективной безопасности стратегических партнеров, таких как Россия, Грузия, Армения, Украина, Азербайджан. В нашей стратегии, принятой на Лиссабонском саммите в ноябре прошлого года, этот подход называется безопасностью на основе сотрудничества.
Кстати, в НАТО, как и в ОБСЕ все решения принимаются по принципу консенсуса. Между союзниками нет ни единого секрета в военном плане. Каждая страна НАТО знает полностью все, и , таким образом, контролирует военный потенциал остальных членов. И, более того, военные силы всех членов НАТО очень тесно взаимодействуют путем совместных учений, совместной структуры командования, совместной военной инфраструктуры и оперативной совместимости всего оружия. Эта высокая степень интеграции позволяет проводить операции вместе. Например, в Афганистане, Косово, Ливии. И в результате члены НАТО друг другу полностью доверяют. И война между ними фактически исключена. Другими словами, интеграция в военном плане – ключевой подход для укрепления коллективной безопасности внутри НАТО.
Что все это означает для России? Все наши партнеры могут участвовать в программе, где речь идет о безопасности в военном плане. Если Россия действительно стремится к созданию системы коллективной безопасности в Европе, ей нужно быть готовой к обширной прозрачности в военном плане. Ей нужно обмениваться со своими партнерами военными данными, и -- самое главное – ей нужно понимать, что это не ослабляет страну, а наоборот укрепляет ее безопасность.
Есть общие внешние угрозы и вызовы, связанные с нестабильностью в разных регионах. Например, Афганистан, Пакистан, арабский мир в целом, международный терроризм, распространение баллистических ракет и ядерного оружия в неспокойных регионах. Поскольку мы с этими вызовами сталкиваемся вместе, стоит искать совместные ответы на эти вызовы. Именно это мы уже делаем – мы сотрудничаем в борьбе с международным терроризмом, сотрудничаем в Афганистане, например, в подготовке антинаркотических кадров. Совет НАТО – РОССИЯ сейчас разрабатывает рамочные условия сотрудничества в области противоракетной обороны – правда, есть еще разногласия, но решение о сотрудничестве в этой области в принципе уже принято.
Какие могут быть советы для России? Во-первых, нужно отказаться от представления о себе, как о собственном центре тяжести, потому, что пока в Европе два центра гравитации, мы не осуществим цель неделимости безопасности в Европе – наоборот, будут преобладать недоверие и осторожность между нами.
Во-вторых, смотрите на НАТО не только как на систему коллективной обороны, но гораздо больше как на систему коллективной безопасности, которая сумела предотвратить в течение 60 лет войну между своими членами и которая готова включить в сферу коллективной безопасности стратегических партнеров, таких как Россия.
В-третьих, Согласно Уставу НАТО все европейские страны могут в принципе стать членами НАТО. Конечно, при условии соблюдения правил игры этой организации и приглашении со стороны ее членов. Если Россия готова двигаться по этому пути, я заверяю, что Германия -- и не только она – готова вас в этом плане сильно поддержать!
Выступив с докладом, Яспер Вик ответил на многочисленные вопросы:
-- ПРО – это очень сложный вопрос. Германия очень долго смотрела скептически на этот проект. Мы думали, что есть риск гонки вооружений, поэтому проект нам не нравился. И только в связи с изменением проекта при новой американской администрации Обамы Германия изменила свою позицию, потому что новый подход гораздо лучше. Во-первых, это – четырехэтапный подход, который позволяет проявлять большую гибкость. Во-вторых, проект Буша предусматривал, что это будет американская система, расположенная в Европе на основании двухсторонних переговоров. Подход Обамы предусматривает, что это будет система НАТО, и предусматривает сотрудничество с Россией и другими европейскими странами, которые имеют здесь свои интересы. По этому пути мы идем сейчас и стараемся найти общий язык с Россией.
Новый подход: начинаем с чистого листа -- сначала ищем элементы, где мы можем работать вместе. Не все сразу, но в конце может быть совместная система. Именно об этом мы сейчас ведем переговоры. И я достаточно оптимистичен, что мы преодолеем разногласия, которые существуют. Нам не нужна гонка вооружений – это будет совместный подход к системе, всем выгодной.
-- Мы живем в мире, где сталкиваемся со многими вызовами и угрозами; и это гораздо сложнее, чем было во времена Холодной войны. Один из выводов стратегии НАТО, что НАТО не способно решать эти проблемы самостоятельно. НАТО делает свой вклад, но многое зависит и от содействия других акторов. Афганистан – прекрасный пример. НАТО пришло туда в 2003 году, и в течение нескольких лет видело, что ключ к успеху, если таковой есть в Афганистане – в сотрудничестве с другими акторами: ООН, Евросоюзом, Россией. Поэтому у нас там очень тесное сотрудничество.
-- Саммит НАТО в Бухаресте три года назад решил, что и Грузия, и Украина станут членами НАТО. Вот такое мудрое решение было принято, но не было сказано: когда? В Украине мы уже столкнулись с такой ситуацией, что Украина сама -- я не знаю, временно или надолго – отказалась от намерения стать членом НАТО. И есть ведь определенные условия для вступления в НАТО. Для некоторых стран, таких как Польша, Венгрия, Чехия, это был долгий процесс. Они в 1991 году объявили о намерении, а вступили в 1999 году. Странам Прибалтики еще больше времени потребовалось.
НАТО не собирается импортировать региональные конфликты. Мы исходим из того, что страны должны решить свои региональные проблемы до вступления в НАТО. Я понимаю, что для Грузии это совсем не удовлетворительное правило, потому что Грузия станет заложником этого конфликта, который она сама не может решить…
И об управлении самим государством: мы хотим видеть, что член НАТО – демократическая страна, и эта политическая система уже довольно стабильна.
-- Вопрос с Ираном – вне формата нашей организации. До сих пор для НАТО это не тема. Активную роль в вопросе об иранской ядерной программе мы не видим для НАТО – дадим шанс другим каналам в решении этой проблемы.
Китай для нас всех очень важный актор, который станет еще сильнее и сильнее. Но мы видим, что безопасность стран Европы – членов НАТО – непосредственно не затронута. И мы считаем, что успеем привлечь Китай в ту группу, которая возьмет на себя ответственность в глобальном масштабе. Нам хотелось бы, чтобы Китай взял на себя также и ответственность в Афганистане и в вопросах распространения оружия массового поражения. Для Китая это также новая ситуация, что он – не страна третьего мира, а становится сильным и глобальным фактором в мире.
*
Просмотров : 10688 Комментариев: 37
Автор: Владимир Кузменкин
Дата публикации : 01 ноября 2011 19:50
Источник: The world and we
Смута как главный фактор российской истории. Бешеные псы гнезда Рюриковичей. Часть II.
~~~ VCEM privet ~~~ ...немножко неПРАВИЛЬНОго...неочеВИДНОго... _ Испокон веков, на Руси - СМУТЫ создавали - НЕруси...
Valeriy Bondarik
Смута как главный фактор российской истории. Бешеные псы гнезда Рюриковичей. Часть II.
Многолетняя борьба за Киевский престол между Владимиром Всеволодовичем Мономахом и его потомками с Олегом Святославичем и его потомками связан с те
ярусский
Почему Русские убивают друг друга в угоду Западу
сик транзит глория мунди не важно кто у власти - убивать друг друга на потеху англосаксам - неразумно когда у моей одной мамки Петя сидит здесь в о
Николай
Упование на «всесилие» ПВО губительно и ошибочно
Для того чтобы начать что-то делать, сначала нужно хорошо получить по "морде"
Виктор
Как наказать Лондон за его смертные грехи
Лишить спутников, обрезать все коммуникации под водой. Лишить интернета. В течении четырех дней им хана.
Юлия
У части российской элиты наблюдается раздвоение сознания
Скотство
ост
Упование на «всесилие» ПВО губительно и ошибочно
ну наконец то прозрение пришло! не прошло и года а выводы уже начали делать правильные! но если без ерничанья то все это было известно еще в ходе в
Константин
Упование на «всесилие» ПВО губительно и ошибочно
Если не уничтожить мосты, железнодорожные узлы и автодороги на границе с Польшей и Румынией, то снабжение вооружения и боеприпасами укрофашистов пр
ярусский
Крым исторически принадлежит России
Какой-то пук в лужу, в которой бултыхается этот писака
Иван
За оборону России отвечает Генеральный штаб
Вопросы к Генштабу правильные, но почему-то нет вопросов к главнокомандующему товарищу Путину. Он что, не при делах?
ярусский
За оборону России отвечает Генеральный штаб
снимать нужно БЕЛЫЕ ПЕРЧАТКИ с рук как можно скорее! не получается так ВСЕ В ДЕРЬМЕ А Я В БЕЛОМ ФРАКЕ! мараться будут все! если правдивы сообщения
Константин
За оборону России отвечает Генеральный штаб
Если бы отвечал, не приходилось бы каждый день ждать новых убитых фашистами...Как бы из соображений экономии боеприпасов и личного состава Белгород
Валерий
За оборону России отвечает Генеральный штаб
На каждую задачу, назначается новый человек. Время Шойгу и Герасимова прошло. Они не способны в настоящее время и в сложившихся ситуациях победить.
Виктор
За оборону России отвечает Генеральный штаб
Вы разве не поняли, что у нас не война,а СВО? И не МО,а СМО - странное министерство обороны?
Саныч
Что не так с концепцией СВО Генштаба?
любе планы военных операций изменяются на второй день войны
полковник
За оборону России отвечает Генеральный штаб
А почему молчит Главком ? Он же теперь при военных действиях за все отвечает ?
житков павел
За оборону России отвечает Генеральный штаб
Как-то вся эта военная деятельность выглядит беспомощно. Ощущение отсутствия управления.
прохожий
За оборону России отвечает Генеральный штаб
У нас разве есть министерство обороны? У нас министерство сложных решений и перегруппировок. Вагнеры кровью отбили Бахмут, а это министерство уже каж
Лёша
За оборону России отвечает Генеральный штаб
Возникает ощущение, что в "генеральном штабе", собрались те, кому строили генеральские дачи, бани и т.д. Те кто требовал красить траву, перед прове
скептик
Война Москвы с гетманской Украиной и Крымом в 1668-1671 году. Преддверие.Часть I.
Ну чудак, какой же чудак ... быть вассальным государство - это вовсе не значит входить в ... тем более, что турецкие султаны вовсе не желали влезат
Макогоненко Юрий
Допрос «циничного» Бандеры: как я убивал поляков, чехов, украинцев...
Слава героям, Микола. Ще не вмерли?
Сам собi голова
Допрос «циничного» Бандеры: как я убивал поляков, чехов, украинцев...
Що скажет Путин на допросах в Гааге....вот Що треба питати...
Мыкола
Сколько весит слово депутата-генерала?
Согласен. Ушел в 2000. За эти 23 года армия менялась совсем не в лучшую сторону. Жаль, сайт мат не пускает.
Саныч
Есть мнение: Галиция должна вступить в ЕС отдельно от Украины
Галиция - это русская земля. Ее первыми удельными князьями были потомки Владимира, старшего сына Ярослава Мудрого. В 1245 году в борьбе с Черниговс
ярусский
Сколько весит слово депутата-генерала?
Три последних МО никакого отношения к армии не имели. Но "реформы" проводили: уволили профессионалов, продвигали удобных. Любая попытка отстаивания св
Иваныч
Сколько весит слово депутата-генерала?
Очередной "палисандровый генерал" из известной сказки. Мягко автор по нему прошелся.А надо госп.ген спросить с пристрастием а чем он занима
НЕМО
Сколько весит слово депутата-генерала?
```''''``` Hy privet`ik ```''''``` ...итак - неПРАВИЛЬНОе... :-) ^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^ _ в НЫНЕшнем формате - Т.Н. "министерство-об
Valeriy Bondarik
У части российской элиты наблюдается раздвоение сознания
Давайте начнем с того что .. сейчас в России после 1993 года. Есть две политические силы это Владимир Путин и его люди , вторая политическая сила
Услышьте правду ! Примите Истину ! Прошу не будьте тупыми !
У части российской элиты наблюдается раздвоение сознания
Давайте начнем с того что .. сейчас в России после 1993 года. Есть две политические силы это Владимир Путин и его люди , вторая политическая сила
Господи
Радио «Свобода»: 9 Мая -- «карнавал Победы»
Ну, до 22-го и мы вроде как с фашизмом тоже не воевали? Вроде как и дружили даже? Эшелонами ресурсы гнали в германию, помогали нефтью, сталью, зерн
Евгений