Икрам Мамешев: «Нужно время, чтобы пена осела».
Икрам Гаппарович Мамешев руководит отделом сводного анализа и подготовки докладов Аппарата омбудсмана (акыйкатчи) республики Кыргызстан. Наш разговор с ним о том, как развивается этот институт в стране, каковы результаты работы, как можно повлиять на ситуацию в такой, например, сложной и деликатной сфере, как межнациональные отношения:
-- Наша законодательная база по сравнению с соседями значительно шагнула вперед. Она соответствует самым строгим международным принципам и стандартам. Но другой вопрос, конечно, как она выполняется в реальности?
-- Это вечная проблема. И не только в республике Кыргызстан…
-- Вспомните, как еще во времена Советского Союза создавались очень хорошие законы, и тут же разработчики этих законов садились и объясняли, как лучше эти самые законы обойти… Исполнение закона всегда было слабым местом.
Но хочу сказать, что положение дел меняется. Если раньше ссылались иногда на конституцию, слышали, что есть какой-то КЗоТ и Гражданский кодекс, то сейчас все больше людей, которые об этом не только слышали, но и в руках держали, применяли для защиты своих прав. И слой населения, отличающийся правовой грамотностью, постоянно растет. Причем речь идет не только о нашей столице.
Я приведу такой пример. Я был в Оше во время трагических событий в 2010 году – там было много ужасного, но было и так, что в обоснование своей позиции люди ссылались на законы! Это уже совсем другое понимание.
-- Каковы главные направления работы омбудсмана республики Кыргызстан и его аппарата?
-- Если сказать одним словом, то смысл деятельности омбудсмана – защита прав человека и гражданина. А направлений работы достаточно много; мы привлекаем внимание общества в первую очередь к тем из них, что вызывают наибольшую тревогу. Сейчас нужно говорить прежде всего о защите социально-экономических прав граждан. В основе всего лежит ведь хлеб: как бы кто чего ни хотел, но если человек сыт, то он и мыслит по-другому – совершенно иначе, чем человек голодный.
Мы внимательно смотрим, как обстоят дела в этой сфере. Справедливое ли вознаграждение получает человек за свой труд? Что происходит в миграционной сфере? Сейчас много мужчин покинули республику в поисках работы, и это имеет очень серъезные последствия в самых разных сферах. В том числе, и в демографической. Государство, которое заботиься о своем будущем, не может не задуматься над этим.
-- Куда идет информация?
-- Различные сектора готовят свои доклады, а в конечном итоге основные выводы попадают в ежегодный доклад омбудсмана. Попутно мы готовим различные аналитические материалы; вот, например, сектор мониторинга и защиты прав детей сейчас подготовил справку о положении детей, где исследованы все аспекты этой важнейшей темы. И обязательно омбудсман реагирует публично на различные ситуации – его точка зрения должна быть известна обществу.
-- Межнациональные отношения в республике – тоже предмет рассмотрения?
-- А как же! Нужно обязательно вникать и в эту сферу. Сейчас у нас взрывов нет, но, знаете, межнациональные отношения – это очень тонкая материя: переступив грань буквально одним неосторожным словом, можно вызвать целый обвал. К сожалению, некоторые наши политики об этом не думают; для них на первом месте личный пиар. Я однажды поинтересовался у такого политика: зачем он делает провокационные заявления, которые могут привести к взрыву? И, знаете, что он мне ответил? Оказывается, его конкурента аж пять раз показали по телевизору, а его уже три недели в эфире нет…
Политики должны понимать, что нельзя играть такими вещами. Может подняться волна, которая не то что этих политиков смоет, а самой государственности нанесет огромный вред.
Чем хлеще и жестче заявления в адрес других народов – тем большую поддержку они находят у тех людей, которые имеют минимальное образование. Они в своем развитии находятся на уровне третьего-пятого классов средней школы. Знаете, какая есть точка зрения на все, что произошло за последние 20 лет со всеми нами? По этой логике, оказывается, русские во всем виноваты! И в том, что Советский Союз развалился, и что времена теперь такие, которые сытыми никак не назовешь…
А кто из этих людей знает, что в январе 1919 года Совнарком голодной России принял решение выделить пять миллионов рублей золотом для строительства оросительной сети Большого Чуйского канала?! И это важное для наших краев решение было принято в тот момент, когда в самой России жестко была регламентирована раздача хлеба, а воблу, например, давали по головам: одну рыбешку на двоих людей…
Нельзя забывать об этом, как нельзя забывать и о том, как мы вместе боролись с фашизмом!
-- Но учебники для средних школ в бывших советских республиках сейчас сообщают немало «интересного». Похоже, как раз для того, чтобы все, о чем вы говорите, забыть.
-- Разные сейчас идеи, разные подходы… Есть и такой: наш учебник по истории сообщает, что Россия в девятнадцатом веке поработила Кыргызстан… Но о каком порабощении можно вообще говорить, если в республике всякий образованный человек знает, что в Россию тогда отправились сразу две делегации с одной целью: возьмите нас! Наши распри достигли такого предела, что под угрозу ставится существование целого народа!
Много во всем этом политики. Я думаю, что надо этим переболеть… Я вырос в Советском Союзе и могу сказать, что и в то время здесь были националисты. Они были, но они свой крайний национализм прятали очень глубоко, а вот когда пришла вседозволенность, то все это и вышло наружу. Нужно время, чтобы пена осела.
-- Многие в республике с опаской, чего скрывать, ждали нынешней весны. Опасались повторения ошских событий. Как там обстановка сейчас?
-- В Оше сейчас спокойно. Единственное – очень беспокоят судилища, которые там прпоисходят. Я не оговорился, называя их именно так. И именно это беспокоит, тревожит, вызывает непонимание. Я никак не могу поверить, что можно обвинять руководителя неправительственной организации «Воздух» Азимжана Аскарова, с которым я не раз пересекался по работе, в таких страшных вещах! У меня не укладывается в голове, что мудрый и пожилой человек мог призывать публично резать головы представителям других национальностей…
Думаю, что после всего, что произошло на юге республики в 2010 году, пришло понимание, что нельзя ни в коем случае допустить повторения тех событий. К сожалению, мы потеряли на юге большую прослойку русских. Дело в том, что именно авторитет России в таких вот ситуациях имеет решающую роль.
В 1990 году рязанские десантники навели порядок в городе за четыре часа, поэтому многие и ждали российских военных., когда опять полыхнуло. Россия – та сила, которую у нас уважают, и которая может стать посредником. И это очень важно, ведь самое главное – не допустить новых жертв.
-- А вы видите, что ваша работа не напрасна? Что слово омбудсмана имеет вес в Кыргызстане?
-- Могу сказать, что власть учитывает результаты нашей работы. Целый ряд предложений, сделанных омбудсманом, принят правительством республики. Мы два года боролись против двухпроцентного отчисления с пенсионеров, но своего добились. Сейчас обратили внимание на очень актуальную проблему – дороговизну лекарств.
Вот еще пример: когда четыре года назад мы вслух сказали о пытках., то на нас все зашикали – нет, мол, у нас такого… Но толчок был дан, и вот уже рассматривается закон в Жогорку Кенеше о национальном центре по противодействию пыткам. Международные организации отмечают, что закон соответствует самым высоким стандартам. Так что, успехи у нас есть, но работы впереди еще очень много.
Просмотров : 2523 Комментариев: 9
Автор: Владимир Кузменкин
Дата публикации : 18 мая 2012 15:19
Источник: The world and we
Как получить от Польши коридор до Калининграда
Но хотелось бы получить коридор до Калининградской области - он может потом сыграть глобальную роль А неисполнение договора - приводит к возврату в
icreator
Как получить от Польши коридор до Калининграда
Все перечисленные варианты утопические. С укропами и поляками договоры бесполезны, они их исполнять не будут. Все всегда решается только военным пу
ярусский
Украинская ползучая аннексия США и Европы
Да уж.Ещё в фильме ,Брат показали Украинскую мафию.Лично для меня это не открытие.А Штаты и Канада это страны как раз для этих паразитов.
Алексей
Детективная история о специальной военной операции
Когда "обделался" можно убеждать себя и всех окружающих: "Всё именно так и задумывалось! Это хитрый план по "выкуриванию" и "изматыванию" врагов! П
Александр
Центр Карнеги: теория и практика латентной оккупации России
Ещё Жванецкий писал: "воруйте с прибылей, а не убытков". А эта публика о прибылях и думать-то не хотела, да и не хочет...
Иван
В Латвии заподозрили журналистов «Медузы» и «Дождя» в работе на спецслужбы РФ
Если экскрименты не надо убирать, а они сами убегают куда-то, то зачем им мешать?
Иван
Детективная история о специальной военной операции
А где осанна? Если осуждать октябрьский переворот и сказать правду о М-Л идеологии, это значит "петь осанну"?
MaiyaYa
Детективная история о специальной военной операции
Так и не понял, почему, к примеру, укрепрайонов выносят артой, хотя можно было бы сгонять стратега с полными люками фугасной просрочки. А вот целая ло
ТхеМакс
Детективная история о специальной военной операции
Просто дурак.
Серж
Детективная история о специальной военной операции
Совершенно субъективное мнение: Ну во-первых деньги: кому война, а кому мать родная. Посмотрите движение денег в мире. А во-вторых создать реально
Ruslan
Детективная история о специальной военной операции
Надеяться на власть в создании идеологии большая ошибка. Не власть ответственна за это, а весь народ.
MaiyaYa
Детективная история о специальной военной операции
Это законы. И они не выполняются. Поэтому происходят бедствия, поэтому мы воюем с частью своего оболваненного народа. И русские тоже оболванены. На
MaiyaYa
Детективная история о специальной военной операции
А уж как его рубили Ежов с Берией... Не успевали "врагов народа" закапывать. Тоже всем змий трхголовый мерещился и рубили его без пощады... Потом,
Петр
Детективная история о специальной военной операции
Геополитика по Бжезинскому https://proza.ru/2014/06/15/960
Иван
Детективная история о специальной военной операции
Геополитика по Бжезинскому https://proza.ru/2014/06/15/960
Иван
Детективная история о специальной военной операции
Самая лучшая война - та, что не состаялась. Но. Любая война, раз уж началась, должна происходить быстро, дабы уменьшить потери победившей стороны.
.::SEMEN::.
Детективная история о специальной военной операции
Геополитика по Бжезинскому https://proza.ru/2014/06/15/960
Иван
Детективная история о специальной военной операции
Голословно! Будем сравнивать?
Иван.
Детективная история о специальной военной операции
"СССР рухнул без всякого насилия извне, в результате холодной войны, войны идеологий"? А холодная война и война идеологий - это "не насилие извне"?
Петр
Детективная история о специальной военной операции
О природе войн https://proza.ru/2014/06/13/26
Иван
Детективная история о специальной военной операции
О природе войн https://proza.ru/2014/06/13/26
Иван
Детективная история о специальной военной операции
Голословно! Сравни цифры. Куда далась промышленность под руководством эффективных? Петь им осану могут только те, кто пристроился к кормушке. Каков
Иван
Детективная история о специальной военной операции
Понятно... "Не читал, но осуждаю"))
Петр
Детективная история о специальной военной операции
Понятное дело. Какой дурак будет держать самолеты в/на Украине, зная, что будет военная операция и начнется она с ракетных ударов по аэродромам. Вы
Петр
Детективная история о специальной военной операции
Вопросы заданные в начале статьи, действительно волнуют, точнее раздражают многих. Но ответов на них к сожалению нет... А МО каждый раз рапортует 50%
Benk
Детективная история о специальной военной операции
h
g
Детективная история о специальной военной операции
А мосты и транспортные артерии на территории противника мы не уничтожаем из—за гуманизма. Мы такие.
Кондр
Детективная история о специальной военной операции
Вот именно ! Только слушай не гоблина, а например, Мельтюкова. Доктора исторических наук. В небывалых поражениях СССР в 1941-1942 виноват лично ст
Николай
Детективная история о специальной военной операции
Единство не как руководство к действию, а как мотив нации на все последующее существование. Перед силой все склоняются, важно что бы она была бессп
Нитро
Детективная история о специальной военной операции
Всем понятно что основная схватка еще впереди. Россия сейчас перестраивает экономику и приспосабливает к новой реальности, образуются новые альянсы
Шломо