Икрам Мамешев: «Нужно время, чтобы пена осела».
Икрам Гаппарович Мамешев руководит отделом сводного анализа и подготовки докладов Аппарата омбудсмана (акыйкатчи) республики Кыргызстан. Наш разговор с ним о том, как развивается этот институт в стране, каковы результаты работы, как можно повлиять на ситуацию в такой, например, сложной и деликатной сфере, как межнациональные отношения:
-- Наша законодательная база по сравнению с соседями значительно шагнула вперед. Она соответствует самым строгим международным принципам и стандартам. Но другой вопрос, конечно, как она выполняется в реальности?
-- Это вечная проблема. И не только в республике Кыргызстан…
-- Вспомните, как еще во времена Советского Союза создавались очень хорошие законы, и тут же разработчики этих законов садились и объясняли, как лучше эти самые законы обойти… Исполнение закона всегда было слабым местом.
Но хочу сказать, что положение дел меняется. Если раньше ссылались иногда на конституцию, слышали, что есть какой-то КЗоТ и Гражданский кодекс, то сейчас все больше людей, которые об этом не только слышали, но и в руках держали, применяли для защиты своих прав. И слой населения, отличающийся правовой грамотностью, постоянно растет. Причем речь идет не только о нашей столице.
Я приведу такой пример. Я был в Оше во время трагических событий в 2010 году – там было много ужасного, но было и так, что в обоснование своей позиции люди ссылались на законы! Это уже совсем другое понимание.
-- Каковы главные направления работы омбудсмана республики Кыргызстан и его аппарата?
-- Если сказать одним словом, то смысл деятельности омбудсмана – защита прав человека и гражданина. А направлений работы достаточно много; мы привлекаем внимание общества в первую очередь к тем из них, что вызывают наибольшую тревогу. Сейчас нужно говорить прежде всего о защите социально-экономических прав граждан. В основе всего лежит ведь хлеб: как бы кто чего ни хотел, но если человек сыт, то он и мыслит по-другому – совершенно иначе, чем человек голодный.
Мы внимательно смотрим, как обстоят дела в этой сфере. Справедливое ли вознаграждение получает человек за свой труд? Что происходит в миграционной сфере? Сейчас много мужчин покинули республику в поисках работы, и это имеет очень серъезные последствия в самых разных сферах. В том числе, и в демографической. Государство, которое заботиься о своем будущем, не может не задуматься над этим.
-- Куда идет информация?
-- Различные сектора готовят свои доклады, а в конечном итоге основные выводы попадают в ежегодный доклад омбудсмана. Попутно мы готовим различные аналитические материалы; вот, например, сектор мониторинга и защиты прав детей сейчас подготовил справку о положении детей, где исследованы все аспекты этой важнейшей темы. И обязательно омбудсман реагирует публично на различные ситуации – его точка зрения должна быть известна обществу.
-- Межнациональные отношения в республике – тоже предмет рассмотрения?
-- А как же! Нужно обязательно вникать и в эту сферу. Сейчас у нас взрывов нет, но, знаете, межнациональные отношения – это очень тонкая материя: переступив грань буквально одним неосторожным словом, можно вызвать целый обвал. К сожалению, некоторые наши политики об этом не думают; для них на первом месте личный пиар. Я однажды поинтересовался у такого политика: зачем он делает провокационные заявления, которые могут привести к взрыву? И, знаете, что он мне ответил? Оказывается, его конкурента аж пять раз показали по телевизору, а его уже три недели в эфире нет…
Политики должны понимать, что нельзя играть такими вещами. Может подняться волна, которая не то что этих политиков смоет, а самой государственности нанесет огромный вред.
Чем хлеще и жестче заявления в адрес других народов – тем большую поддержку они находят у тех людей, которые имеют минимальное образование. Они в своем развитии находятся на уровне третьего-пятого классов средней школы. Знаете, какая есть точка зрения на все, что произошло за последние 20 лет со всеми нами? По этой логике, оказывается, русские во всем виноваты! И в том, что Советский Союз развалился, и что времена теперь такие, которые сытыми никак не назовешь…
А кто из этих людей знает, что в январе 1919 года Совнарком голодной России принял решение выделить пять миллионов рублей золотом для строительства оросительной сети Большого Чуйского канала?! И это важное для наших краев решение было принято в тот момент, когда в самой России жестко была регламентирована раздача хлеба, а воблу, например, давали по головам: одну рыбешку на двоих людей…
Нельзя забывать об этом, как нельзя забывать и о том, как мы вместе боролись с фашизмом!
-- Но учебники для средних школ в бывших советских республиках сейчас сообщают немало «интересного». Похоже, как раз для того, чтобы все, о чем вы говорите, забыть.
-- Разные сейчас идеи, разные подходы… Есть и такой: наш учебник по истории сообщает, что Россия в девятнадцатом веке поработила Кыргызстан… Но о каком порабощении можно вообще говорить, если в республике всякий образованный человек знает, что в Россию тогда отправились сразу две делегации с одной целью: возьмите нас! Наши распри достигли такого предела, что под угрозу ставится существование целого народа!
Много во всем этом политики. Я думаю, что надо этим переболеть… Я вырос в Советском Союзе и могу сказать, что и в то время здесь были националисты. Они были, но они свой крайний национализм прятали очень глубоко, а вот когда пришла вседозволенность, то все это и вышло наружу. Нужно время, чтобы пена осела.
-- Многие в республике с опаской, чего скрывать, ждали нынешней весны. Опасались повторения ошских событий. Как там обстановка сейчас?
-- В Оше сейчас спокойно. Единственное – очень беспокоят судилища, которые там прпоисходят. Я не оговорился, называя их именно так. И именно это беспокоит, тревожит, вызывает непонимание. Я никак не могу поверить, что можно обвинять руководителя неправительственной организации «Воздух» Азимжана Аскарова, с которым я не раз пересекался по работе, в таких страшных вещах! У меня не укладывается в голове, что мудрый и пожилой человек мог призывать публично резать головы представителям других национальностей…
Думаю, что после всего, что произошло на юге республики в 2010 году, пришло понимание, что нельзя ни в коем случае допустить повторения тех событий. К сожалению, мы потеряли на юге большую прослойку русских. Дело в том, что именно авторитет России в таких вот ситуациях имеет решающую роль.
В 1990 году рязанские десантники навели порядок в городе за четыре часа, поэтому многие и ждали российских военных., когда опять полыхнуло. Россия – та сила, которую у нас уважают, и которая может стать посредником. И это очень важно, ведь самое главное – не допустить новых жертв.
-- А вы видите, что ваша работа не напрасна? Что слово омбудсмана имеет вес в Кыргызстане?
-- Могу сказать, что власть учитывает результаты нашей работы. Целый ряд предложений, сделанных омбудсманом, принят правительством республики. Мы два года боролись против двухпроцентного отчисления с пенсионеров, но своего добились. Сейчас обратили внимание на очень актуальную проблему – дороговизну лекарств.
Вот еще пример: когда четыре года назад мы вслух сказали о пытках., то на нас все зашикали – нет, мол, у нас такого… Но толчок был дан, и вот уже рассматривается закон в Жогорку Кенеше о национальном центре по противодействию пыткам. Международные организации отмечают, что закон соответствует самым высоким стандартам. Так что, успехи у нас есть, но работы впереди еще очень много.
Просмотров : 2846 Комментариев: 9
Автор: Владимир Кузменкин
Дата публикации : 18 мая 2012 15:19
Источник: The world and we
Кавказ и Средняя Азия идут по опасному пути
Отправьте в эти станы обратно тысяч по 200 мигрантов, находящихся в РФ, и они подумают о своем поведении.
Алексей
Кавказ и Средняя Азия идут по опасному пути
Для импортно ориентированной сырьевой капиталистической экономики РФ /нынешнего разлива/ эти страны не союзники а конкуренты...Они это все давно по
Валерий
Россия - окраина Казахии
Киргизов от полного уничтожения спасла императрица Анна Иоанновна (1730-1740), приняв в состав России по их челобитной. Это кочевники, не знавшие м
ярусский
Россия - окраина Казахии
А их волнует, что-то изданное немецкими варварами?
Алексей
Россия - окраина Казахии
Конечно, Китайская империя, это отсталое государство, где-то на окраинах Глобуса Казахстана, а некая Россия вообще за краем казахской Ойкумены.
Алексей
Россия - окраина Казахии
Совсем одурели! Пусть посмотрят 300 томов, изданную в Германии, историю с древних времен. Где и в каком томе упоминается этот полный БРЕД!!!
Владимир
Знаменитый «Ленфильм» пора спасать
Дело не только в Бондарчуке, хотя, конечно, и в нём, но главное, в высокой банковской ставке. Бондарчук не финансист, не может просчитать рост расх
Леонид
Ричард Пайпс: «Россия не должна заниматься внешней политикой»
Ну, если политика США строится на основании подобных умозаключений о России, тогда понятно, почему из России она - эта политика - выглядит такой не
Григорий
Ричард Пайпс: «Россия не должна заниматься внешней политикой»
Этот главный специалист так и не понял Россию.
Олег
Ричард Пайпс: «Россия не должна заниматься внешней политикой»
Если ленинскую группировку большевиков финансировала Германия, то группировку Троцкого (Бронштейна) содержала США. Союзники большевиков, левые эсер
ярусский
Ричард Пайпс: «Россия не должна заниматься внешней политикой»
Да, только так! Россия, вперед!!!
Я
Ричард Пайпс: «Россия не должна заниматься внешней политикой»
Закатай губу обратно..)) Россия, вперёд!
Виктор
Ричард Пайпс: «Россия не должна заниматься внешней политикой»
Хрен тебе
Star
Ричард Пайпс: «Россия не должна заниматься внешней политикой»
Свободный индивидуалист создаёт государство, коллективисты сбиваются в управляемое стадо
Петр
Будет ли война на Дальнем Востоке?
А 2011 год, вы о чем? 12 лет назад
Р
Не могу молчать: харьковская инфраструктура не выдержит зимы
Территория Харьковской области, в отличие от соседней Полтавской, никогда не входила ни в Великое княжество Литовское, ни в Речь Посполитую. В "Рос
ярусский
Не могу молчать: харьковская инфраструктура не выдержит зимы
А почему на запад? там что медом намазано?Сейчас по всей Окраине будет несладко..Что говорить, за что боролись на то и напоролись. И это еще не пре
Дмитрий
Что не так с концепцией СВО Генштаба?
Тот момент, когда барак во благо.
Александр
Мобильная связь Украины не выдержит блэкаута
вали козлов, спасай РОССИЮ !!!
влад
Перспективы «Дранг нах Остен» зимой 2023-2024 года глазами генерала бундесвера
Крамаров в погонах... Брат АналЛены...
Зеля на коксе
Перспективы «Дранг нах Остен» зимой 2023-2024 года глазами генерала бундесвера
как страшно голова возбудилась за счет усыхания конструкции корпуса ,аж шея в рубашке болтаеться
валерий нестеренко
Перспективы «Дранг нах Остен» зимой 2023-2024 года глазами генерала бундесвера
Только мне кажется что у него вид чем-то сильно удареного по голове?
Михаил
Илья Пономарёв успешно развалил планы МИ-6 на Кавказе
"Никогда ещё Штирлиц не был так близок к провалу"!
Алексей
Тысячи людей выступают против строительства военной биолаборатории США в Мерефе
пишет в соц.сетях,что не вверит в эту информаию.
Николай К 5ть подписчиков
Тысячи людей выступают против строительства военной биолаборатории США в Мерефе
почему их зеля не посадил,а?
галя
Тысячи людей выступают против строительства военной биолаборатории США в Мерефе
Кличко парашенко продажные тварюги
галя
Илья Пономарёв успешно развалил планы МИ-6 на Кавказе
Никогда, белый человек за океяном разрешения не дал папуасам.
Николай
Илья Пономарёв успешно развалил планы МИ-6 на Кавказе
Когда вступит в действие Рука Москвы? Надо мразей по всему миру мочить
Ира
Илья Пономарёв успешно развалил планы МИ-6 на Кавказе
Может и так, как пишет автор, но получается, что в условиях СВО контрразведка РФ и другие силовики ещё допускают проколы, допустившие беспредел в
Руса
Илья Пономарёв успешно развалил планы МИ-6 на Кавказе
да-да, у тебя засорился унитаз- это Вова виноват!
VohaMoldavan