На Украине пугают Евразийским Союзом, но готовятся отдать ГТС

Украинский бюджет на будущий год уже окончательно формируется исходя из цены на газ в 416 долл. И это не смотря на многочисленные заявления украинских властей, что уже в этом году будут достигнуты «решительные успехи» в переговорах с Россией о цене на газ. О последствиях этой ситуации и перспективах участия Украины в евразийской интеграции интернет-порталу «Мир и Мы» рассказывает известный украинский политолог Михаил Борисович Погребинский.

Премьер-министр Азаров заявляет, что украинский бюджет выдержит цену на газ 400 долл. за тысячу кубометров, и это при том, что уже сейчас не хватает средств на выплаты льготникам. На ваш взгляд, это реалистичное заявление, или это в большей степени демонстративный шаг, сделанный перед предстоящими переговорами о судьбе украинской ГТС?

--Украина как государство имеет обязательства перед своими гражданами, и это означает, что ей необходимо в первую очередь обеспечить газом коммунальный сектор. Для решения этой задачи почти в полном объеме нам хватает внутренней добычи газа. За тот объем, которого не хватает, возможно платить и по 400 долл. Но существуют проблемы украинских олигархов, которые попадают в трудное положение – это в первую очередь, металлургическая и химическая отрасли. Ведь цена их продукции напрямую зависит от цены на газ. Но мне как-то не особо жаль доходов олигархов. Поэтому, когда премьер говорит, что мы как государство выдержим – да выдержим.
В то же время значимая часть доходов бюджета поступает от экспорта предприятий именно этих олигархов. Конечно, мы чего-то не досчитаемся в бюджете. Не только придется доплатить за недостающие 10 млрд. кубов газа для обеспечения украинских потребителей в коммунальном секторе, но мы не досчитаемся и некоторых поступлений в бюджет с экспорта металлов и химии. Но я думаю, что мы и так не досчитались бы ввиду экономического кризиса в Европе – спрос на эту продукцию там будет падать.

Но, конечно, правительство не хочет создавать проблемы для олигархов, поскольку оно в какой-то мере зависит от них. И это правительство в большей степени представляет интересы крупного капитала, чем наемных работников. Поэтому они будут бороться за понижение цены на газ и будут готовы к каким-то уступкам. Весь вопрос к каким. То, что хочет Россия, в частности, чтобы Украина денонсировала свою часть в Энергетической хартии – я думаю, что это было бы правильно. Но это будет скандал. И так у нас очевидные проблемы с Европой, а из-за этого они еще больше усугубятся. Но я не исключаю, что Украине придется пойти на такой шаг для того, чтобы удовлетворить интересы украинских олигархов и снять дополнительную нагрузку с украинского бюджета.

В каком формате может быть сформирован консорциум по украинской ГТС, будут ли в нем европейские представители?

-- Пока не известно будут ли в консорциуме европейские участники. Теоретически было бы правильно, если бы европейские потребители так же участвовали. Но скорее всего ситуация выглядит так - вначале необходимо найти украино-российский компромисс, а уже потом возможно предложить что-то европейским компаниям. В то же время, Украине, вероятно, сложно противостоять переговорщикам из Газпрома. Поэтому я не исключаю, что какая-то доля для европейских участников, в конечном счете, будет выделена, например, 20%.

На ваш взгляд, будет ли принято соглашение об ассоциации Украины с ЕС в ближайшее время?

-- Скорее всего, этого не произойдет. Об этом есть высказывания в украинском МИДе, об этом есть высказывания представителей украинских властей, депутатов. Я думаю, что в ближайшее время с вероятностью 90% это соглашение не будет парафировано. Но 10% я оставляю. Потому, что этот шаг интересен для Европы, ведь он создает напряжение в украино-российских отношениях, является неким символом ухода Украины от России. И европейцам это на руку – ведь особых обязательств они не берут. Но в то же время стремятся сохранить лицо. Они говорят – мы сейчас не можем парафировать соглашение потому, что вы плохо себя ведете с Юлей. Но это используется как повод в более сложных маневрах. Я, например, недавно получил письмо от Юлии Тимошенко, в котором она просит, чтобы соглашение с ЕС парафировали, не взирая на ее проблемы. И ведь могут пойти навстречу обиженной женщине, и все-таки парафировать этот договор.

Анатолий Гриценко, народный депутат от партии «НУ-НС», заявил, что вхождение Украины в Евразийское экономическое сообщество может привести к расколу страны. На ваш взгляд насколько обоснованы такие предположения, и в целом появившаяся тенденция запугивать Украину Евразийским Союзом?

-- Ко всему, что говорят украинские националисты, я отношусь с большой долей скепсиса. Они говорят так не потому, что такова реальность, и не потому даже, что они так думают. Они ненавидят Россию – это главная черта украинского националистического сознания.

Они не столько любят Украину, сколько ненавидят Россию.
Поэтому они говорят только то, что может каким-либо образом препятствовать планам интеграции с Россией. Конечно, никакой угрозы расколу страны нет. Есть проблема с Западной Украиной, которая составляет 12% населения. И которой Евразийский союз не понравится при любых условиях – большинство там будет настроено на европейскую интеграцию. Но это только три области. Еще несколько областей ближе к центру – в них соблюдается некий баланс в отношении к европейской интеграции и евразийским проектам. А вот такое резкое неприятие – только в Западных областях, в Галиции, что не удивительно, учитывая их историческую память. Представляет ли это угрозу? Ну, конечно, политики националистического толка будут об этом говорить, будут обязательно навязывать такую мысль. И Гриценко – один из таких политиков. Думаю, что и другие вскоре подключатся и будут об этом рассказывать. В то же время надо отметить, что тема Евразийского Союза не актуальна прямо сейчас. Сейчас, прежде всего, актуальны вопросы, связанные с экономическими договоренностями - с Таможенным союзом, со вступлением в ЕЭП.