«Набукко» без Ющенко – деньги на ветер!

В этом уверен Сергей Васильевич Беренда, доцент кафедры международной экономики экономического факультета Харьковского национального университета им. В. Н. Каразина. Он любезно согласился ответить на наши вопросы:

- По вашему мнению, какая основная цель преследовалась украинским руководством в поддержке проекта «Набукко»?

-- Прежде всего, это необходимость диверсификации поставок газа. Но на сегодняшний день украинский бизнес не заинтересован в такой диверсификации, поскольку имеет четкую направленность по газу на Россию. Зачем что-то менять, если бизнес налажен и приносит прибыль? К тому же, реализация таких проектов связана со сложными политическим вопросами. Поэтому в Украине объективно пока не созданы предпосылки для того, чтобы в виде конкретных компаний формировать четкую бизнес-стратегию на импортный сжиженный газ. Много говорят о необходимости строить терминал в Одессе, в черноморских портах по сжиженному газу. Это позволит снизить зависимость только от одного поставщика. Но на сегодняшний день стоимость сжиженного газа неконкурентна. В итоге газ из трубы подавляет эту возможную альтернативу. Поэтому вполне возможно, что когда цена газа дойдет до сопоставимых цен со сжиженным газом, не имеет значения, будет это газ из «Набукко», из Бахрейна или из Персидского залива, тогда эта ситуация возможна. До этого заинтересованность бизнеса в таком проекте маловероятна.

- Существует мнение, что проект «Набукко», который продвигал Ющенко, совершенно невыгоден для Украины по той простой причине, что газ будет идти в обход ее территории.

-- Если говорить о самой идее диверсификации, давайте рассмотрим возможные варианты. Россия монополизировала поставки газа на Украину, и выстраивать отношения о покупке газа от других поставщиков через российскую газотранспортную систему весьма сложно. У Украины нет такого влияния не только экономического, но и политического, чтобы так решить этот вопрос, и понятно, что россияне здесь не уступят. Другой вариант - тянуть трубу из региона Южного Каспия мимо территории России в Украину территориально просто невозможно. Поэтому, в проекте «Набукко» предполагался терминал на Черном море в Грузии или Турции, где предполагалось сжижать газ и морем возить в Украину.

- Учитывая, что сам газопровод стоит порядка 8 млрд. долл., плюс строительство терминалов, корабли, сжиженный газ - все это огромнейшие затраты. И есть мнение, что в данном случае со стороны Украины речь шла не об экономической эффективности этого проекта, а мотивация была чисто политической.

-- Приведу такой пример. Американцы, несмотря на то, что всячески противостоят Венесуэле, Уго Чавесу, вводят эмбарго, торговые ограничения и ограничения на политическом уровне, тем не менее, покупают венесуэльскую нефть. Формально это происходит так - американцы покупают нефть в Азербайджане, а Белоруссия -- в Венесуэле. На самом деле венесуэльская нефть идет в США, а азербайджанская - в Беларусь по нефтепроводу Одесса-Броды. И сделано это с сугубо экономической точки зрения, чтобы не возить в разные стороны одну и ту же нефть. То есть, основными являются экономические интересы. В случае с Украиной дела обстоят так же. Определяющими будут экономические интересы. Терминал на Черном море в случае реализации проекта «Набукко» позволит иметь дополнительный источник газа. Вопрос в том, что сжижать газ и возить его кораблями - это дополнительное удорожание. Для этого необходимо строительство большого завода по переработке сжиженного газа. Этот вопрос рассматривался комплексно, чтобы этот терминал работал не только на «Набукко», но и, возможно, на Бахрейн, на страны Персидского залива. Но технологии таковы, что сжиженный газ пока дорогой. Предполагается, что в связи с неуклонным ростом цен на газ из трубы, и совершенствованием технологий по сжиженному газу, что удешевляло бы его, их цены в ближайшие 10-15 лет могут стать сопоставимыми. Только в этом случае создание такой схемы доставки газа, строительство которой, требует примерно таких же сроков, становится экономически обоснованным.

- Но ведь есть возможность не создавать новую дорогостоящую схему, актуальность которой, к тому же, зависит от цен на газ, а модернизировать уже имеющиеся мощности, идущие из России. Если есть добрососедские отношения, конечно, и не создаются искусственные конфликты. Ведь во времена Ющенко поддержка этого проекта возникла скорее, как политическая акция, чем как продуманное экономическое решение?

-- Газ - это стратегический товар. И вопрос в том, что периодически возникает конфликт бизнес-интересов. Если это выгодно для Российского бизнеса, но невыгодно Украинскому бизнесу, то возникает такой конфликт интересов, причём хочу подчеркнуть, к братским отношениям украинцев и россиян не имеющий никакого отношения. И нужно всегда выходить из него путем договоренностей и баланса сил. Безусловно, создание искусственных политических конфликтов в этой ситуации крайне осложняет конструктивное решение таких экономических проблем. В то же время, в международных отношениях уважают сильного партнера. Наш сильный фактор - это географическое положение Украины, она находится западнее России. И, соответственно, пользуясь этим положением, мы можем говорить при необоснованном повышении цены на газ о повышении цены на транзит и искать пути диверсификации поставок газа. Но в случае с проектом «Набукко», как вариант диверсификации, мне кажется, он не набрал для Украины каких-то конкретных очертаний именно по экономическим причинам. Пока еще не существует четкое технико-экономическое обоснование этого проекта и точную цену этого газа в Украине не назовет сейчас никто. Если он и будет дальше развиваться, то только в условиях, когда цена сжиженного газа будет приближаться к цене газа из трубы. Эта тенденция сейчас очевидна и принимается во внимание, учитывая временной лаг реализации проекта «Набукко», разработку технической и коммерческой документации, строительство терминала в Украине в течение 5-7 лет. В таких условиях масштабная политическая поддержка проекта «Набукко», которая осуществлялась, видится, как минимум, необоснованной. Если бизнес увидит, что туда выгодно вкладывать деньги, что можно получать прибыль, тогда этот проект будет развиваться.