Суды Украины: продано!

##

Иностранные члены Конкурсной комиссии по отбору нового состава Высшей квалификационной комиссии судей (ВККС) будут получать деньги не от Украины, а из бюджета США. Причем через коммерческого посредника.

И денежки отнюдь не маленькие - речь идет о сумме примерно в 700 долларов в день. Для них также подготовлено небольшая брошюра - руководство, как свести к минимуму риск обжалования принятых комиссией решений.

Об этом идет речь в соглашении, подписанном между членом Конкурсной комиссии по отбору нового состава ВККС Стивеном Маркманом и Chemonics International Inc., которая действует в соответствии с контрактным соглашением с Агентством международного развития США («USAID»).

Текст соглашения имеется:

В нем отмечается, что Маркман (именуемый далее в тексте «Консультант») будет предоставлять «услуги» не украинскому или американскому правительствам, а компании Chemonics с 8 ноября 2021 года по 21 августа 2023 года.

При этом Chemonics будет платить Консультанту каждые две недели.
«Базовая ставка для Консультанта на время выполнения данного задания была утверждена USAID в размере 88,13 долларов США в час, что эквивалентно 705,00 долларов США в день, исходя из пятидневной рабочей недели», — указывается в документе.

Отмечается, что деньги будут перечислены Маркману прямым переводом на внутренний (американский) банковский счет, минуя украинские налоговые органы.

Также к договору прилагается разъяснение принципов работы Конкурсной комиссии и украинского законодательства. Это сделано для того, чтобы иностранные члены не совершили ошибок, которые в будущем дадут повод дисквалифицированным украинским кандидатам обжаловать такое решение в судах.

«Отбор кандидатов на первом этапе конкурса ВККС может проводиться только по формальным основаниям.... дисквалификация кандидатов на основании заслуг (например, несоответствие критериям добросовестности или профессиональной компетентности) несет значительные правовые риски..», — отмечается в документе, который, по видимому, составлен сотрудниками Chemonics или неким американским органом.

В документе перечислены причины, по которым решение комиссии может быть обжаловано и сделан вывод, что «единственный способ снизить этот риск — позволить всем подходящим кандидатам, предоставившим необходимые документы и прошедшим специальную проверку, пройти на этап собеседования».

СПРАВКА:

Формирование Конкурсной комиссии по избранию нового состава Высшей квалификационной комиссии судей Украины (ВККС) предусмотрено принятым Верховиной Радой законом о судебной реформе. Половину от состава Конкурсной комиссии составляют делегированные посольствами США, Великобритании, Евросоюза и др. кандидаты, половину — делегированные Радой судей.

Решающим является голос иноземца при равенстве голосов.

Конкурсная комиссия по избранию членов ВККС была сформирована 17 сентября 2021 года. Однако долгое время Комиссия не могла начать работу, поскольку ее члены по квоте иностранных посольств и проектов технической помощи или не выходили на связь с украинской стороной, или ссылались на то, что пока еще не устранены все препятствия для начала работы Комиссии.

Ситуация изменилась после того, как 9 ноября появился Этический совет для проверки членов Высшего совета правосудия на добропорядочность.

Стивен Маркман — председатель Верховного суда Мичигана в отставке. Работал судьей в Апелляционном суде штата Мичиган и занимался частной практикой в Детройте, штат Мичиган. Работал в качестве федерального прокурора США в Мичигане и помощником генерального прокурора США в Вашингтоне, округ Колумбия.