Украинский госбюджет вновь с огромным дефицитом

Бывший заместитель министра экономики Украины Павел Кухта сообщил о росте дыры в украинском бюджете.

С его слов, непрофинансированные расходы бюджета составляют десятки миллиардов гривен. Причем треть из них приходится на защищенные расходы (объем которых не изменяется при сокращении бюджета).

В этом году Украина изменила способ восполнения дефицита бюджета. Раньше для этого использовался рынок облигаций внутреннего государственного займа с привлечением внешних кредитных средств. В 2020 году было принято решить эту проблему путем эмиссии облигаций гос займа. Попросту говоря включением печатного станка.

Однако МВФ не позволил полностью реализовать эту стратегию. Вместе с тем, неудачи в получении кредитов фонда привели к образованию дыр в бюджете страны. Текущая ситуация грозит не выделением финансирвоания для предусмотренных законом расходов даже в случае не объявления локдауна. Если же власти примут решение об еще одной остановке экономики, дефицит бюджета может превысить 100 миллиардов гривен.

Павел Кухта заявил, что последние три недели Казначейство работает в ручном режиме. С его слов "с 9 ноября казна работает в режиме картотеки — до ночи сводят поступления, на утро формируют пул расходов, которые будут профинансированы, все остальное откладывают".

Если верить словам экономиста, то подобного не было более десяти лет. По крайней мере в начале ноября месяца. Единственным выходом для восполнения украинского бюджета он называет срочное выполнение всех требований МВФ для получения очередных кредитов.

Однако в офисе президента сообщили, что в текущем году Украина точно не получит никаких траншей от МВФ. И балансировать государственный бюджет придется как-то самостоятельно.

Среди накапливаемых бюджетных долгов по защищенным статьям расходов (они составляют около 80% бюджета) находятся следующие:

• оплата труда бюджетников и начисления на зарплату,
• приобретение медикаментов,
• обеспечение продуктами питания,
• оплата коммунальных услуг и энергоносителей,
• обслуживание государственного долга,
• трансферты населению и местным бюджетам,
• меры, связанные с обороноспособностью,
• выплаты по государственным деривативам и т. п.

Какие именно статьи перестало финансировать Казначейство пока не ясно. Однако за последнюю неделю ноября необходимо профинансировать более 50 миллиардов гривен расходов, что больше чем за первые три недели месяца.

И если ситауция с защищенными статьями расходов находится в плачевном состоянии, то незащищенные статьи в ноябре не финансировались совсем. Задолженность по ним за текущий год составляет около 64 миллиардов гривен.

Есть и другие способы восполнения бюджета. В текущем году значительным подспорьем оказался выигранный у Газпрома суд на 2,9 миллиарда долларов.

Есть вариант попытаться взыскать с принадлежащей Коломойскому “Укрнафты” налоговый долг в размере 30,4 миллиарда гривен. Даже придумана сложная схема. Но скорее всего этот сценарий останется не реализованным, так как олигарх не по зубам украинской власти.

Таким образом получается, что при объявлении второго локдауна недофинансирование бюджета составит около 100 миллиардов гривен. При благополучном исходе, если локдаун объявлен не будет, - около 50 миллиардов. То есть в любом случае Киев будет вынужден просить МВФ разрешить эмиссию облигаций внктреннего гос займа. Ну или допустить недофинасирование расходов, что ляжет тяжким бременем на бюджет 2021 года.