Зеленский завершает антиконституционный переворот в регионах Украины

Пока вся Украина, усердно охмуряемая киевской пропагандой, замерла в ожидании «неминуемого» удара российской армии, которая вообще не собирается на неё нападать,
команда президента-клоуна приводит к своему общему знаменателю все области Украины.

Поведение Зеленского вполне объяснимо: полный крах экономики Украины, ужасный дефицит бюджета, абсолютный провал системы здравоохранения в борьбе с коронавирусом, лавинообразно растущая социальная напряжённость общества не оставляют ему иного выхода, как установить свою полную диктатуру. Разумеется, в интересах США…

4 марта 2021 года президент Зеленский подписывает Указ «Об утверждении Положения о Конгрессе местных и региональных властей при Президенте Украины».

Этот Конгресс становится консультативно-совещательным органом. Среди его основных задач декларируется «содействие эффективному завершению реформы местного самоуправления, налаживание эффективного взаимодействия государственных органов, мониторинг общественно-политических и социально-экономических процессов, происходящих в государстве на региональном и местном уровнях».

«Конгресс будет участвовать в выработке государственной региональной политики. Кроме того, он должен изучать и обобщать международный опыт в сфере территориального развития с учетом стандартов Европейской хартии местного самоуправления, а также организовывать работу по формированию состава делегации Украины в Конгрессе местных и региональных властей Совета Европы».

Кроме того, задачей Конгресса является изучение реализации на местном и региональном уровнях Соглашения об ассоциации между Украиной и Европейским союзом, подготовка предложений по повышению эффективности выполнения этого Соглашения и внедрению европейских стандартов в сфере местного самоуправления.

Главой Конгресса станет президент Украины. В его состав также войдут руководители Верховной Рады и Кабинета министров, руководство Офиса президента, секретарь Совета национальной безопасности и обороны, министры, представители областных и районных государственных администраций и органов местного самоуправления, члены делегации Украины в Конгрессе местных и региональных властей Совета Европы и др.
Конгресс будет собираться на заседания в случае необходимости, но не реже одного раза в год. Решения будут приниматься большинством присутствующих.

Можно констатировать, что этот вновь создаваемый орган станет просто местом, где представители местного самоуправления станут выслушивать бесконечно «умные» речи киевских бюрократов, не несущие за собой никаких положительных последствий для их громад.

А вот взамен Офис президента отберёт у них всё, что до этого было сделано для сохранения видимости реформ по так называемой «децентрализации».

В 2020 году отношения между центром и украинскими регионами значительно осложнились. В геометрической прогрессии множились конфликты, непонимание и открытое противостояние. Местные власти Одессы, Киева, Днепра, Харькова и других украинских городов вступали в противостояние с центральными властями, не желая сокращать свои местные бюджеты и перераспределять их пользу критически оскудевшей государственной казны.

Всё это вызвало резкую реакцию киевских управленцев: они стали требовать от глав государственных областных администраций привести «к ногтю» разбушевавшихся глав городов.

Однако те не обрели на этом поприще больших успехов.

Поэтому местные СБУ, МВД, прокуратура получили команду из Киева в ускоренном порядке «нарыть» компромат на руководителей муниципалитетов для того, чтобы шантажом и угрозами заставить тех подчиняться. Но и тут задуманное не получилось, потому что на местах все украинские силовые структуры связаны с властями тысячами тайных и явных связей, в том числе коррупционных.

Местная мафия оказалась сильнее киевской.

Поэтому в недрах Офиса президента созрела и ударными темпами начала реализовываться идея в древнеримском стиле. Теперь в украинские провинции последуют «префекты», эдакая такая украинская «преторианская гвардия», которая огнём и мечом заставит мятежные регионы склониться перед «железной» волей киевского императора-клоуна…

В рамках этой антиконституционной провокации Зеленский в законопроекте №2598 потребовал от Верховной Рады внести изменения в Конституцию и (внимание!) ликвидировать местные государственные администрации. Вместо них ввести институт «префектов»…

Первичной единицей нового административно-территориального устройства станут общины, а несколько смежных общин будут составлять округ.

Полномочия главы общины и местных советов (общины, округа и области) предлагается сократить с 5 до 4 лет, а председателей окружного и областного совета избирать по принципу ротации на 1 год.

После создания исполнительных комитетов Президент по представлению Кабинета Министров назначает в округах, областях и в Киеве префектов для координации деятельности органов местного самоуправления и надзора за соблюдением ими Конституции и законов.

По представлению префекта, в случае принятия местным органом власти акта, не соответствующего Конституции и угрожающего национальной безопасности, Президент остановит действие такого документа и обратится в Конституционный Суд, а также временно приостановит полномочия такого органа.

В таком случае для направления и организации деятельности исполнительных органов совета Президент назначит временного государственного уполномоченного.
Если КС подтвердит неконституционность акта, Верховная Рада по представлению Президента должна будет прекратить полномочия издавшего его местного органа и назначить внеочередные выборы.

«Префект» может работать не более 3-х лет и получит значительные полномочия. Его назначает с подачи правительства президент, перед которым он отчитывается.

«Префект» может приостановить работу любого местного совета (или мэра) в том случае, хотя депутат местного совета или мэр города – исключительно избираемая должность.

Теперь «префект» получает право парализовать работу любого органа местной власти без решения суда. Разумеется, в проекте Зеленского говорится о таких случаях, если «создаётся угроза территориальному суверенитету и целостности, национальной безопасности Украины». Однако всем, кто знаком с украинскими реалиями, ясно: после принятия таких решений, на местах сразу же начнутся массовые расправы с неугодными и несогласными.

Процесс перераспределения собственности приобретёт гигантские неуправляемые масштабы, так как киевские «сюзерены-префекты» сочтут, что они получили в своё личное управление территории только для своего полного и безнаказанного обогащения.

Однако и такие драконовские реформы системы власти не вызывают в Офисе украинского президента оптимизма.

В придачу ко всему Зеленский… предложил переместить органы центральной власти из Киева в другие регионы.

Министерства и другие государственные структуры должны за два года переехать из столицы в областные центры или в территориальные общины — такое явление назвали «деконцентрацией власти».

Итак, теперь за главами громад и мэрами, местными советами станут неустанно бдить не только СБУ, МВД, обычная прокуратура, Специализированная антикоррупционная прокуратура Украины , НАБУ, но и раздутые до безумия аппараты областных «префектов», которые заполучат своих представителей везде.

В придачу в несчастные, бедные, нищие, и без того безжалостно обираемые украинские регионы ринутся толпы жаднющих киевских чиновников из многочисленных министерств и ведомств.

Какие суммы придётся потратить несчастной Украине на весь этот бюрократический идиотизм неумех и дилетантов, разумеется, никто не считал, и считать не собирается.

Да какой же народ в состоянии и силах вытерпеть такое безумие?